完善废灯具的回收体系。建立以社区为单元的回收网络。照明灯具的使用主要集中在城市写字楼，宾馆饭店，居民小区等，农村居民使用含汞荧光灯的比例不高， 所以，对照明电器的回收工作主要集中在城市。为了提高照明电器的回收率，建议以城市社区为单元，与写字楼和居民小区等单位的物业公司共同建立报废灯具的回 收网络，以此作为生产责任延伸制度的补充。在各社区设立报废灯具专用回收箱，由物业公司进行管理，并定期进行回收。

　　在照明电器销售点建立报废灯具回收点。在销售商销售含汞照明电光源时，顾客通过返还旧电光源产品，实行“以旧换新”的机制，建立同销售网络平行的回收网络。

　　发挥环保志愿者的作用开展回收工作。发挥环保志愿者的作用，一方面对废旧灯管的危害进行宣传，另一方面动员社会各界力量收集废旧灯管。

　 　扶持现有废旧灯管处理企业的发展。目前，我国废旧灯管的处理不容乐观，只有大的照明电器生产企业建立了处理企业。而且只处理自己的废旧产品，不向社会开 放。目前，国内向社会开放的专门处理废荧光灯的公司只有屈指可数的几家，而且一直都处于半开半停的状态，唯一原因就是废灯管难以收集。

　　因此，国家应该结合生产商责任延伸制度，尽快出台相关政策给与废旧灯管的处理企业大力的支持。从目前形势看，政府部门有必要投入一定的资金启动该项工程，待一切制度完善、相关机构成立并正常运转后，再开始市场化运作。

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