今年以来，相关部门都在努力加快制定“十三五”发展规划。“十二五”期间取得的优异成绩，让中国站上了新的更高的起点，为此，“十三五”规划确保在全面深化改革在重要领域和关键环节取得决定性成果，确保转变经济发展方式取得实质性进展。中共中央更是决定10月份在北京召开党的18届5中全会，关注要点是如何制定和实施“十三五”计划以及规划涉及到的重点方向：

2015年是“十二五”计划的收官之年，其经济增长和产业结构调整情况，是关系到下一个五年计划实施的关键。今年前半年的增长速度总体趋向平稳，就业情况良好，人民收入超过GDP增长7%的速度。单位GDP能耗下降5.9%，外资流入增长速度加快，达到8.3%，说明外资企业看好中国的发展前景。估计下半年的形势还会有所改善，所以，实现全年经济增长目标应该不成问题。

在这样的情形下，习近平最关心的是下一个5年的发展状况。“十三五”的收官年是2020年，那是中国实现第一个100年目标的重要节点。如何保证6.5%或7%以上的发展速度，至关重要，因为这是建成全面小康的物质基础。

制造业是国民经济的主体和支柱，是立国之本、兴国之器、强国之基。2008年国际经济危机之后，西方发达国家纷纷将目光从金融泡沫转向制造业，推动制造业回归。但这种回归，绝不是传统制造业的再复制和简单迁移。以德国政府为例，率先提出“工业4.0”计划，就在要将传统的制造业与现代信息科学技术进行充分整合，掀起以数字化、网络化、智能化为特徵的第四次工业革命。依托新一代信息技术、新材料技术、新能源技术，加快发展以先进传感器、工业机器人、先进制造设备为代表的智能制造。

过去30多年，中国作为“世界工厂”，制造业规模上升到世界第一。然而以廉价劳动力和对资源环境巨大消费为代价、以贴牌和代工为主的传统生产模式，早已难以为继。“互联网+”和“中国制造2025”正是化解困局、促进中国经济长期强身健体的良方。这二者的结合，将引发深远的产业变革，形成新的生产方式、产业形态和经济增长点，为中国经济升级转型拓土开路，并将对中国的“十三五”产生重要托举作用。