以前我国成品油常常出现供不应求的局面，如今其供需已经基本能够实现平衡。炼油工业逐渐向原料多元化的方向发展，煤制油在其中扮演着重要的角色。而十三五期间发展煤化工技术仍是国家战略需求，而且经济效益较好。未来煤化工需要不断进行技术升级，从源头上解决发展面临的难题。

总的工艺流程主要包括煤气化、气体净化、变换和重整、合成和产品精制改质等部分。针对费托合成工艺，胡迁林认为要在生产柴油的同时，开发超硬蜡、高碳醇、橡胶填充料、润滑油基础油等石化行业难以获得的高附加值精细化工产品和专用化学品。

煤制乙二醇领域，煤制乙二醇刚开始投产时，透光率指标较低。现在通过技术改进，已经可以达到50%-75%，基本满足聚酯生产要求。郑宝山说，有些聚酯生产企业可以使用低透光率的乙二醇，降低成本。现在看来煤制乙二醇的价格要比石油路线低100-300元/吨。

建议，要在发展乙二醇生产聚酯的同时，开发煤经草酸二甲酯、碳酸二甲酯生产聚乙醇酸及聚碳等技术路线。

在开发新煤基化学品方面，可以重点关注合成气制高碳伯醇这一方向。建议，可以在十三五期间开展合成气制高碳伯醇的工业示范。

某高级顾问认为，煤基聚氨酯也应该被关注。现代煤化工行业投资额巨大、风险性大，且一旦遭遇产能过剩，长期亏损，将给社会各领域带来难以估量的损失。他认为，开发煤基聚氨酯可以成为释放产能的一条途径。不过，一些煤化工企业代表表示，精细化发展意味着要更深介入化工行业，国内煤化工企业大多以煤炭企业为基础构建，缺乏化工领域技术积累。

对于煤化工企业而言，煤基化学品是一个相对陌生的市场，与客户资源深厚的石油基化学品竞争并非易事。煤基化学品大都没有产品标准，能否完全替代石油基化学品，能否获得客户认可，都是必须关注的问题。