废纸浆作为重要的造纸原料，在造纸产业链中发挥着重要作用。一方面，使用废纸浆造纸可以节约造纸成本，减轻企业成本负担。另一方面，使用废纸浆可以减少原木浆的使用量，进而减少对林木资源的使用，对保护自然资源、维护生态环境具有重要意义。废纸浆造纸实现了纸张由使用终端再次回到制造端的循环利用，促进了行业循环经济的发展。

在我国，废纸浆一直是造纸工业的最大原料来源。自2008年以来，我国废纸浆消耗占纸浆消耗总量的比例均在60%以上，且呈逐年增长态势。据统计，2014年我国废纸浆消耗占纸浆消耗总量的比例已增至65.26%。其中，进口废纸浆2243万吨，占纸浆总消耗量的23.65%;国产废纸浆3946万吨，占纸浆总消耗量的41.61%。如果把我国造纸工业的原料分为进口木浆、国产木浆、进口废纸浆、国产废纸浆和非木浆五大类，那么国产废纸浆则是中国造纸工业最大原料来源，其次为进口废纸浆。其中国产废纸浆主要来源于国内废纸回收，而进口废纸浆则来源于进口废纸。

从历年统计数据来看，自2013年以来，我国进口废纸浆消耗量逐步减少，过去两年分别减少26万吨、136万吨。进口废纸浆消耗量的下滑代表了废纸进口量的减少，过去两年我国废纸进口量分别减少83万吨、172万吨。而国内纸浆消耗量特别是废纸浆消耗量的不断增长，反映出国产废纸浆消耗量及占比的不断增长。其原因在于，一方面国内纸及纸板产量的增长，使得可回收废纸量不断增长;另一方面近年来国内纸张质量不断提升，国内造纸企业也开始使用国产回收废纸代替价格较高的进口废纸，在不影响纸张质量的前提下降低了企业成本;另外，还有国家政策引导与鼓励、全民环保意识的增强、国内废纸回收率的提升等原因。

应该看到，从废纸回收到废纸浆的利用都在朝好的方向发展，但也要看到其中仍然有许多不足。国内废纸回收在其货源的收集、分类、组织管理等方面还不完善，尚未建立起一套完善的废纸回收市场体系，缺乏统一的废纸回收分类质量标准和检测方法。另外，国内回收废纸在质量上仍与进口废纸有较大差距。2014年国内废纸进口量虽较2013年有较大下降但仍高达2752万吨，进口废纸浆消耗量也占到纸浆消耗总量的近1/4，因此国产废纸浆消耗量仍有较大的增长空间。

今年，国产废纸浆消耗量将继续增加，而废纸进口量或将继续下降，但进口量仍然巨大。国产废纸浆消耗量的增长是必然的，国内回收废纸质量的提升及进口废纸价格的提涨，必将促使造纸企业更多地使用国产废纸替代进口废纸。随着国内纸及纸板消费量的不断增长，废纸回收量的不断增加，也为国产废纸浆的消耗提供了增长空间。