继德国和新西兰作出官方表态后,澳大利亚政府近日发表声明称,五年内将向中国主导的亚洲基础设施投资银行(亚投行)出资9.3亿澳元(约7.2亿美元),将成亚投行第六大股东。
值得注意的是,澳大利亚对亚投行的标准表示了信心。澳大利亚财政部长乔·霍基(JoeHockey)6月24日表示,能够确保“该行有合适的透明度和问责安排(appropriatetransparencyandaccountability)”,同时他也将出席于6月29日在北京举行的亚投行创始成员国签字仪式。此前,德国也认为亚投行章程符合国际标准。
除了满足国际化标准,中国也不断向外界强调亚投行的“开放性”。中国财政部长楼继伟24日在第七轮中美战略与经济对话(S&ED)的记者发布会上表示,“亚投行向日美敞开大门”。目前在G7国家中,仅日美两国尚未加入亚投行。
澳方认可亚投行透明度
由于亚投行是首个由中国牵头的国际多边机构,因此不少老牌多边机构和发达国家都曾对亚投行的治理结构、透明度等问题表示关注。澳大利亚的表态也似乎让各界吃了一颗“定心丸”。
霍基公开肯定了亚投行拥有合适的透明度和问责安排。他还表示,日美双方都对澳大利亚加入亚投行的立场表示理解。
从今年3月以来,尚未加入亚投行的日本和美国尽管表示愿意与亚投行合作,但也在多个场合表达了其对亚投行借贷标准是否符合国际准则的担忧。
无独有偶,德国近日也对亚投行章程表示了肯定态度。德国认为亚投行章程符合西方标准,并表示西方成员国也能够施加影响力,进行集团投票。由于域外国家也享有25%的投票权,因此可以进行集团投票否决。可见,德澳两方的表态也显示了亚投行这一新兴国际多边机构正越发受到国际认可。
回顾3月以来的“亚投行现象”,可谓几经波折。从澳方来看,继3月12日英国率先申请加入亚投行后,澳大利亚也随即表示类似意愿;3月14日,澳大利亚总理阿博特表示,将在几周内决定是否加入亚投行;3月16日,澳大利亚外交部长毕晓普更是表示,澳大利亚“相当有兴趣”加入亚投行。
去年晚些时候,阿博特政府以担心国家安全为由,作出了反对澳大利亚加入亚投行的决定。据媒体报道,澳大利亚政府的一名高级成员称,在做出决定之前的几周里,美国总统奥巴马曾劝说阿博特不要加入。随着事态不断明朗,澳方也逐渐摆脱了被动局面。
当前,澳大利亚的亚投行第六大股东身份也为中澳双边关系锦上添花。经过长达数十年的等待,中国和澳大利亚在6月17日签订《中澳自由贸易协定》。中国和澳大利亚早在2014年11月就实质性结束了自贸协定谈判。谈判自2005年4月启动,是继中韩自贸协定后,中国与亚太地区重要经济体的另一个全面、高水平的自由贸易协定谈判。
中国人民大学重阳金融研究院研究员、合作研究部主任刘英对《第一财经日报》记者表示:“从目前来看,澳大利亚等发达国家在基础设施建设方面有着成熟的技术和项目运作经验,随着它们的加入,更加有利于亚投行对于基础设施项目建设的成功运作。”