同时担任唐山市副市长的李忠娟是在首届中国钢铁期货行业大会上做出上述表态的。据她介绍，2015年粗钢产量减产超过10%的企业主要集中在山西、吉林、黑龙江等内陆省份，新疆更是超过了39%。
“在市场低迷、钢价跌破成本价、进口矿价低于国产矿价的情况下，应依据企业人数、地域优势等对企业实行差异化去产能。”她称。
她并表示，去产能时对国有企业和民营企业要一视同仁，在政策扶持和推动做优做强时也要一视同仁。
中国国务院今年2月初发布钢铁业化解过剩产能意见指出，从2016年开始，用五年时间再压减粗钢产能1亿-1.5亿吨，严禁新增产能，并鼓励企业通过主动压减、兼并重组、转型转产、搬迁改造、国际产能合作等途径，退出部分钢铁产能。
