环境监管模式创新
“新法赋予了环保部门按日计罚、查封扣押等新监管手段,这是对环境监察机构的肯定,也对环境执法提出更加严格的要求。”环境保护部环境监察局处长杨子江说,互联网的加入,为重点污染源监控提供了新的手段。
据了解,目前全国范围内的一万多家国家重点环境监控企业,基本上都装有在线监测设备,实时监测四大类需减排的污染物排放量。“按照要求,大部分地方直接监管的一级环保局都会把监测数据向社会实时公开。”杨子江说。
国家政策解析
一是国家大力支持“互联网环保”发展,推进环境动态监测和智慧环保。自国务院2015年7月印发《关于积极推进“互联网”行动指导意见》,国家发改委和环保部在今年1月陆续出台了《“互联网”绿色生态三年行动实施方案》和《生态环境大数据建设总体方案》,不仅为环境监测行业市场发展提供有力的政策保障,同时也意味着政府对环境监测的需求不断加大。
二是监测行业将转向以环境质量监测为主。与“十二五”相比,“十三五”环保规划以改善环境质量为核心,强调要让老百姓直观感受到环境治理的成效。围绕这一核心,预期各地省市政府将加快速度建设基于环境质量的全面感知网络、高效监控预警体系以及面向公众开放的信息共享平台。
三是多因素推动环境监测市场需求上升。近年来,我国力推智慧城市和环境监测治理第三方运营项目。作为智慧城市的重要组成部分,增加智慧城市试点必将带动以生态环境在线监测为首的智慧环保订单增长;而第三方运营模式也将催生环境监测服务市场化兴起,进一步打开该行业成长空间。除此以外,环境监测站点增加并区县下沉、环境监测指标提高等都是驱动环境监测市场前进的燃料之一。
环境监测预计产值
而据专业机构研究,环境监测市场空间在“十三五”预计将达千亿以上,行业增速在25%——30%之间。其中,室外空气环境市场规模数倍扩大,2016-2020年规模或达500亿,年均规模翻几番;工业污染源市场规模预计未来仍将保持25%左右复合增速;电厂烟气流量监测设备规模也达200亿。