早在2012年,“十二五”规划中就提出了“主要再生资源回收利用率提高到70%”。“十三五”规划草案中指出:“要发展绿色环保产业,培育服务主体,推广节能环保产品,支持技术装备和服务模式创新,完善政策机制,促进节能环保产业发展壮大。”作为有自身附带环保特质的再生塑料,似乎可以对号入座了,但其生产过程中会产生大量的废气、废水、噪音等,又会对环境造成污染,如何才能有效改善这种局面这个问题需要从两个方面来解决。微观方面,再生塑料生产多以小厂家、作坊式经营为主,生产规模相对较小,生产成本较低,在再生塑料发展的30多年中,生产方式未能得到有效改善,仍旧以废塑料的融化造粒为主进行生产制造。废塑料回收成本支撑强,其成本与原料市场相关性强,导致其生产成本支撑面大,生产厂家的利润空间不稳定,经济形势对其影响大,在产业升级道路上就显得颇难进行。年前各大再生塑料市场整改中,环保部门要求生产厂家增加环保设施等,使得部分厂家停产整改。同时在去年相对较差的再生塑料市场环境下,很多生产厂家承压不足,导致停产或转行。所以,环保措施亟待实行,作为生产厂家而言,要注意在日常的生产过程中逐步改进,积极促进自身产业升级,保护环境,势在必行。
从宏观方面来看,再生塑料市场较为散杂,政府应出台相应的政策来改变这种乱象。2015年末2016年初,河北地区在对再生塑料生产厂家的整改措施中要求,生产厂家集中搬迁到再生塑料生产工业园。这在一定程度上迅速减缓了再生塑料生产厂家的环保问题,但是这种措施不能从根本上解决这个问题。政府应加强环保问题宣传,首先让大家从心理上对环保问题认真对待起来;其次,应加强法律法规的颁布实施,从政策层面上加以强调;最后,政府职能部门需加强其自身的职责意识,加大监管力度,帮助和引导企业进行产业转型,并帮助市场建立健全再生塑料市场制度和规范,使其向制度化、规范化方向迈进。