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垃圾清运有序推进长效管理亟待完善

放大字体  缩小字体 发布日期:2016-06-01  浏览次数:15
核心提示:近日,市效能办对金安区、裕安区、市经济技术开发区2016年5月6日电视问政曝光问题整改情况进行追踪督查。督查组深入金安区三里桥
 近日,市效能办对金安区、裕安区、市经济技术开发区2016年5月6日电视问政曝光问题整改情况进行追踪督查。

 

 督查组深入金安区三里桥菜市场、青年路菜市场、银河菜市场、七里站菜市场和建来社区“垃圾山”清理现场,裕安区的南门菜市场、云露桥菜市场、滨河菜市场、嵩泉菜市场,市经济开发区的小庙菜市场、杭淠湾菜市场、寿春路菜市场,听取情况介绍,现场实地查看,走访经营摊贩,了解群众反映。

 督察组了解到,裕安区政府相关负责人于问政后的第二天一早带队到南门农贸市场现场办公,明确整治内容,落实责任分工。截至督查时,共拆除乱搭乱建3000平方米,清除垃圾500余吨,出店占道经营全部取缔,让出了市场内的通道,原先被违建占据的地块正在重新进行硬化。在对南门菜市场集中整治之后,裕安区每天仍安排30多名干部职工巡查值守,防止反弹。裕安区效能办对小华山市场监管所工作人员违反效能制度情况予以责任追究,取消其当月日常绩效和年度绩效奖,对负有领导责任的小华山市场监管所所长给予效能告诫一次。金安区除取消了三里桥菜市场对摊贩乱收费外,还在该市场实行画线经营,经营秩序有所好转。同时该区还举一反三,对辖区内的菜市场均加强了日常管理,银河、青年路、七里站等菜市场均实现了入市经营。金安区在每个菜市场整治前均印发致经营户一封信,出动宣传车,讲清政策,讲明意义。在建来“垃圾山”处理上,金安区召集社区市民代表开会,印发明白纸。在群众的支持下,该处施工便道顺利修成,东市街道与安畅公司签订垃圾清运合同,清运工作已经开始。

 市经济开发区于问政后的第二天,对小庙菜市场内的垃圾进行了清运,并坚持日产日清,日前已经重新选址建设垃圾中转站,确保菜市场以外垃圾不进入市场。

 督查组在督查中也发现了一些问题。首先面上治理没有展开。城区纳入升级改造的菜市场有25个,目前,相关单位和政府(管委)对在问政中曝光的几个菜市场投入大量人力、财力和精力,取得了较明显的变化。裕安区、市经济开发区对曝光以外的菜市场还没有进行整治,即便是曝光的菜市场,在一些细节管理上不到位,小庙、三里桥、三里岗、嵩泉等菜市场脏乱差现象依然存在。尤其是小庙菜市场,乱搭乱建、乱倒乱扔现象较为普遍。其次,长效机制没有形成。三个区对菜市场的升级改造和整治仍处于治标阶段,对如何从根本上进行规范管理找不到好办法。受多种因素影响,治本的难度大,像三里桥菜市场现有容量满足不了人口增长的需要,外溢摊贩进不去;有的菜市场内的摊位已卖给经营户,分区经营难实施。另外,责任主体没有明确。按照属地管理的原则,各区政府(管委)在问政后都主动对辖区的菜市场采取了一定的整改措施。在集中整治阶段,多数地方明确城管执法局牵头,多部门参与;有的是属地街道负责,齐抓共管。但具体到每一个菜市场究竟谁长期负责没有明确。许多菜市场产权在开发商手上,他们只是租赁给别人经营,只管收费,却疏于管理。

 督查组建议商务部门作为菜市场升级改造的牵头单位,要深入开展调研,合理规划布点,制定管理规范。区政府(管委)要对辖区的菜市场逐个明确责任单位,由责任单位按照谁经营、谁受益、谁管理的原则,盯住经营主体,确保权责明晰,权责一致。各菜市场的管理单位确定后,都要成立专门的管理办公室,安排干部值班,做到市民投诉有人受理,发现问题有人解决,确保管理不缺位、不间断。要科学建立环卫体制,避免出现看得见的管不着、管得着的看不见现象,同时,合理确定市及区的相应机构设置,人财物的科学配置。据了解,效能办将以电视问政整改承诺的基本时限三个月为基准点,每半个月开展一次追踪督查,把电视问政揭示问题、明确责任、推动工作、狠抓落实的基本思路,在实际工作成效中得以体现。

 
 
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