在今年的区五届六次党代会上,区委书记黄敏要求居安思危,超常规推进城市绿色发展,扎实推进垃圾减量分类,使垃圾分类达标小区覆盖率达到20%。区长姚任在区“两会”所作的政府工作报告也明确指出:“启动餐厨垃圾项目前期,提高小区垃圾分类覆盖率。”新安街道马上行动,启动上川市场果蔬垃圾处理试点,并在宝安新村和恒安花园两个住宅小区开展互联网+资源化利用垃圾分类试点。在新安街道党工委书记、办事处主任苏喜金的力推下,一整套辖区推广可复制、分类处理渠道畅通、分类减量效果明显、企业运作可持续的垃圾分类“新安模式”正越来越多地改变着新安人的生活。
新安模式
倡导新路径
适应互联网+的社会发展背景,整合涵盖环保运营企业、住宅小区物业管理处、非政府公益组织团体、学校和机关企事业单位的全社会力量,打造一个全社会力量参与的开放式平台,是“新安模式”的前提和基础。构建可减量、可资源化利用的生活垃圾处理循环则是“新安模式”的核心。
新安与深圳市英尔科技有限公司签订试点协议,由企业具体负责试点住宅小区垃圾分类宣传推广、分类投放收运、末端分类处理及资源化利用回收;与住宅小区管理处签订协议,给予财政补贴,由管理处负责小区内的宣传配合、分类容器投放点及服务站的硬底化建设及水电引接,做好小区内垃圾分类的宣传督导和考核验收配合工作;在住宅小区招募垃圾分类宣传推广公益小天使,组织有环保公益爱心的业主成立绿色家园委员会,配合管理处和企业进行分类减量宣传推广和投放监督指导;与深圳市绿宝宝垃圾分类指导中心、新安街道义工联、深圳市绿洲环保公益促进中心三家公益组织合作,分片区指导组织物业管理处开展垃圾分类资源回收日活动;向22个社区工作站核拨专项垃圾分类资源回收日工作经费,明确具体宣传推广场次任务和标准,由社区工作站组织并督导辖区物业管理处开展垃圾分类资源回收日活动;与绿宝宝合作,组织覆盖街道辖区中小学和工业园区的垃圾分类知识巡回宣讲,提高垃圾分类知识水平和操作技能。在这些举措的共同作用下,全民知晓、全民参与、全民监督的开放式的垃圾分类运行平台逐步建立起来。
为了彻底避免市民担忧的“只重宣传不重处理、浅层处理不能利用”问题,新安稳扎稳打,提出“减量才是硬道理”,实行三减四分(源头减量、投放减量、处理减量;分类处理厨余垃圾,分类处理果蔬垃圾、分类处理绿化垃圾、分类处理有害垃圾),特别是在整个分类处理过程中,要做到“可行、可见、可用”(运行方案、方法、措施可行,分类收运处理过程可见能被监督,严格按照环保标准,处理产物可资源化利用)。
在区城管局的指导下,新安与深圳大树生物有限公司合作,在上川市场建立果蔬垃圾处理试点,对市场内进入生活垃圾渠道的果蔬垃圾进行分类收运处理,由大树公司将处理产物进行酵素生产、堆肥处理等,并不断扩大覆盖面。新安街道指导英尔科技有限公司在33区大宝路垃圾处理站建立资源化利用厨余垃圾处理站,将辖区部分机关事业单位和分类试点小区的厨余垃圾进行脱水脱盐处理,并将处理产物送至光明农场进行堆肥处理,实现分类处理资源化利用。此外,还加快对绿化垃圾处理的可行性研究。
新安模式
推行新举措
垃圾分类治理是一项系统工程,新安敢闯敢试,打出组合拳。
“新安模式”引入“互联网+”和大数据平台。利用物联网、互联网、人机互动技术,新安发放家园卡,实行社区居民实名制垃圾投放管理,投入数字称重厨余垃圾桶,建立数字化台账管理,在居民参与投放厨余垃圾时系统可自动记录住宅小区居民的参与行为,分类过程可溯源可监管,并根据实时的数据分析,配套矫正机制。
“新安模式”探索垃圾分类市场化运作途径,打造可持续模式。新安街道联合企业进行垃圾分类与减量市场化运作,实现可溯源、高效管理,降低垃圾分类运行成本,注重从根本上为“智慧城管”提供信息化接口和运营台账,运用第三方评估,力争在试点周期内做到台账梳理清楚、运营成本明白、分类效果明显,形成可持续的垃圾分类市场化产业链条。
“新安模式”打通分类收运、分类处理一条龙渠道。新安联合区垃圾分类指导中心指导企业按照同步投入智能分类投放容器与厨余垃圾处理新设备,做好塑料垃圾回收处理设备进场准备,避免前端分类后端混装的问题。
新安模式
带来新变化
作为宝安区开展互联网+资源化利用垃圾分类试点的首个商业住宅小区,宝安新村在不到1个月时间内,926户居民(实有住户)就有841户注册成为垃圾分类环保家园业主成员,参与率超过90%,厨余垃圾分类正确率达到95%,实际减量达到40%。
“新安模式”使小区垃圾投放点变得整洁美观。多方调研论证,确定8个点位作为分类投放处,统一安放投放智能桶、分类桶、提示牌。由于采取厨余垃圾分类密闭投放,隔绝气味,管理处加强收运管理,以前路过垃圾桶要捂鼻子快速通过的困扰没有了,小区环境得到提升,居民参与热情明显增强,家庭“光盘”行动和购物使用环保袋的概率也明显提升。
“新安模式”给管理处和业主建立良性关系提供了平台和纽带。在垃圾分类示范小区试点创建中,宝晨物业管理有限公司(宝安新村管理处)积极发挥协调作用,全程参与,赢得很多业主点赞,认为管理处这次真正是为小区建设付出了努力收到了效果,管理处的形象分大为增加。
“新安模式”让小区孩子有了新爱好,业主交流有了新平台。街道联合城管、教育部门,组织“垃圾分类公益推广小天使”活动,原计划招募15人左右,结果短短十几天,64人的垃圾分类环保小天使,30余人的业主绿色家园委员会成立起来。大义工带着小天使,在垃圾桶投放点进行监督、指导和宣传,成为宝安新村一道靓丽风景。新安街道城管科还指导运营企业创建垃圾分类微信服务平台,形成集垃圾分类宣传、邻里活动、旧物置换等功能于一体的互动载体,拉近业主们的交流距离。
“新安模式”既改变了居民的生活方式,也改变了沟通交流的氛围,初步进入了正能量的良性循环,为城市管理、社会建设提供了可拓展的“大诚信”载体。