环保专家普遍认为，土壤污染调查至少需要上百亿资金支持，财政一己之力显然不足以支撑。
实际上，无论“大气十条”“水十条”还是“土十条”，都强调大力引入社会资本和民间资本。
以水体污染治理为例，我国提出，到2020年要实现黑臭水体比例在10%以下的治理目标，业内人士测算，仅此一项，市场规模将达4000多亿元。目前，很多地方政府都在积极探索环保企业参与黑臭水体治理的PPP模式。
大气污染防治的相关文件也表明，未来十年内，大气污染防治行动计划共需投入17500亿元，其中，社会资本和民间资本被列为重要的资金筹措渠道。
对环保类企业来说，这是机遇，更是挑战。
“经过近几年的培育，目前，我省从事大气污染治理和水体污染治理的环保科技型企业成长较快，但还没有从事土壤治理的环保科技型企业。”省内一名环保专家建议，“土十条”开启了我国土壤治理的进程，瞄准这一空白，有实力的科技企业应加速升级，进行土壤治理技术的引进和研发，抢占先机。
其实，在“大气十条”出台的2013年，就有专家预测，我国大气、水污染防治相关投入将达到万亿元，环保产业发展将开启“黄金时间”。
“经过三年的黄金期，我国环保产业方兴未艾，但仍有一些空白点待填补。”河北经贸大学环保专业教授张云指出，社会资本应善于发现空白点。
三大污染防治行动计划提供的巨大机会，正在推动我国环保企业转型升级。
“我国环保企业亟须提升核心技术，从单纯提供环保设备到提供环境服务。”有专家提出，在美国等环保产业发达的国家，企业主体是专业技术公司，相关技术的进步也主要由企业推动;而反观国内环保产业，行业“领头羊”大多资金实力雄厚但无技术优势，除了少数环保企业坚持技术研发外，大多数缺乏技术内核。
环保产业是技术含量较高的产业，有专家预测，随着市场需求加速扩大，“十三五”期间我国环保产业将实现重“量”到重“质”的转变，同时，产业调整也将加快。
