由点及面，分步实施。以义龙试验区区域内的农村生活垃圾治理为试点，逐步向周边县(市)推进，加大农村生活垃圾治理设施的建设力度，推进各县(市)农村生活垃圾治理工作;在义龙试验区全面开展农村生活垃圾治理的同时，启动各县(市)农村生活垃圾收运设施建设，逐步全面推向农村，实现农村生活垃圾收运系统全覆盖;以兴义鸿大生活垃圾焚烧发电厂为全州生活垃圾无害化处理中心，全面收集处理农村生活垃圾，实现农村生活垃圾无害化治理州域全覆盖。

 政府主导，市场运作。探索市场化运行模式，鼓励和支持社会资本参与农村生活垃圾无害化治理，形成由政府主导、社会和市场参与的投资融资模式，减轻政府投入压力。

 分类处理，减量环保。推行农村生活垃圾分类回收，源头减量。果皮、枝叶、厨余等可降解有机垃圾采取就近堆肥或利用农村沼气设施处理，其余不可回收利用生活垃圾经收集后通过压缩中转站，采取直接运输或中转运输的方式运到兴义鸿大生活垃圾焚烧发电厂进行无害化处理。

群众参与，共建共管。政府投入与村民自治相结合，建立农户适当付费、村集体补贴、财政补助相结合的运行机制，引导农户承担一定的村庄环境保洁义务。

《计划》要求：
 

各县(市、义龙试验区)根据当地实际情况，结合人口密集程度，建设生活垃圾压缩中转站、村级生活垃圾集中池、村组(自然村寨)生活垃圾收集池、生活垃圾收集桶等生活垃圾收集设施，并结合实际选择合适的转运模式实现农村生活垃圾“减量化、资源化、无害化”。

 2016年义龙试验区全面完成农村生活垃圾收集设施和转运设施建设，实现农村生活垃圾无害化治理区域全覆盖。兴义市、兴仁县、安龙县分别完成11个、15个、7个乡(镇)生活垃圾压缩中转站建设，实现城乡生活垃圾收运系统全覆盖;其余各县同步启动乡(镇)生活垃圾压缩中转站建设。

2017年，兴义市、兴仁县、安龙县全面实现县域农村生活垃圾无害化治理全覆盖。普安县、贞丰县分别完成12个、14个乡(镇)生活垃圾压缩中转站建设;晴隆县、册亨县和望谟县稳步推进农村生活垃圾治理设施建设，分别推进13个、13个、16个乡(镇)生活垃圾压缩中转站建设，力争年底前完成。启动兴义鸿大生活垃圾焚烧发电厂二期项目建设，处理规模每日350吨。

 2018年，普安县、贞丰县、晴隆县、册亨县、望谟县全面实现县域农村生活垃圾无害化治理全覆盖。完成兴义鸿大生活垃圾焚烧发电厂二期项目建设，并投入使用。