打造环境治理2.0 杭州深耕绿色经济
作为“绿水青山就是金山银山”科学论断诞生地的浙江省，继往开来，走上了一条建设全面小康标杆省份的美丽之路。2016年4月，环境保护部与浙江省政府签署了《关于共建美丽中国示范区的合作协议》，共同致力于推动浙江省全面提高生态文明建设水平，率先建成生态经济发达、生态环境优良、生态文化繁荣、体制机制完备的美丽中国示范区。
始终奋斗在环境保护、生态建设第一线的浙江省各级环保部门，在浙江省委十三届九次全会精神统领下，结合打造“五水共治”、打造环境执法最严省份、共建美丽浙江等工作实践，正以务实行动全力补齐生态环境“短板”，大步迈向生态文明。
初夏，杭州市西湖的苏堤白堤花柳夹岸，两边水波潋滟，游船点点，远处蓝天白云，青黛含翠。此时走在堤上，人们在被眼前景色惊叹之余，更感心旷神怡。2015年以来，杭州市环境保护与生态建设工作在建设“美丽中国”先行区和“两美浙江”示范区目标指导下，以改善环境质量为核心，深入实施“五气共治”“五水共治”。
“五水共治”提升公众幸福感
西子湖畔、钱塘江边、京杭大运河旁，因水而名的杭州共有大大小小3233条河道，在城市间纵横交错。水是人类生命的源泉，也成为了杭城发展的底色。
和睦港，杭州众多河流中的一条，位于城市东部河网最下游，河水经拱墅、下城、余杭、江干等多个地域最终汇入最终流入钱塘江。因周边沿线大市政配套不完善，途径多个城乡接合部区域，和睦港的水质一直处于劣五类，两岸居民抱怨不断。在2015年的《政府工作报告》中，杭州市政府就向百姓做出了承诺：重点整治和睦港。在前期排查中，仅和睦港江干段4.21公里范围内，就发现生活污水排污口42个，每天约有2300余吨生活污水入河，严重影响了河道的水质。截污纳管、封堵排污口成为了首要任务。
和睦港水质的改善是杭州“五水共治”成果的一个缩影。目前，杭城两年累计完成71条460公里垃圾河，277条802公里黑臭河整治，现已基本消灭“黑河、臭河、垃圾河”。据统计，截至目前杭州已基本消灭“黑河、臭河、垃圾河”，清单式消号管理7500个小沟小渠和7060个小塘，整治封堵6267个排污口，新建污水管网239公里……1845条河道中优于V类水质河道比例同比提高25%，钱塘江流域达到三类水质，功能区100%达标，西部四县已基本实现全域可游泳……
这一组组数字，是对“五水共治”成果的肯定，潺潺流淌的清流，是对治水成绩的见证。2016年对于杭州来说注定也是不平凡的一年，“十三五”开局之年，杭州将以G20峰会为圆心，持续推进“五水共治”，预计在“十三五”期间，县市水体优于III类，实现全域可游泳，城区水体全面消除劣V类，实现污水零直排，并保障全市居民喝到全国最优质饮用水。
治气敢啃“硬骨头”
2016年1月-5月，市区PM2.5平均浓度61.5微克/立方米，与2015年同比下降7%;与2014年同比下降14.6%;与2013年同比下降19%。一年年的数据对比，可以很明显地看出，杭州的空气质量在逐年改善。
2015年的365天中，杭州有242天属于空气优良天，还出现了连续150天的PM2.5达标天数。
这些成果都得益于全市在“五气共治”方面的努力。2014年以来，杭州抓住举办G20峰会契机，坚持“四最”标准，追求“极致治理”，强势推进“五气共治”(燃煤烟气、工业废气、车船尾气、扬尘灰气、餐饮排气)，啃下了一批“硬骨头”，治气取得实质性的突破。杭州已成为全国为数不多的无钢铁生产企业、无燃煤火电机组、基本无黄标车的“三无”城市，这在杭州市生态文明建设和转型发展上具有里程碑的意义。
与此同时，杭州还加速淘汰和治理大、中、小燃煤锅炉。完成了萧山电厂、半山电厂燃煤机组关停，实现全市燃煤火电机组“清零”；在2015年淘汰3225台燃料小锅炉的基础上，到今年6月份前将继续淘汰600台；关停10蒸吨/小时以上工业燃煤锅炉8台，完成清洁化改造35台。
杭州环保努力以最高标准把燃煤治气工作做到极致，得到环保部领导的充分肯定，认为杭州经验值得全国借鉴。今年将全面治理“燃煤烟气”，开展高污染燃料锅(窑)炉(含导热油炉)的淘汰或清洁化改造，完成集中供热热电企业尾气提标改造。
此外，整治前的半山和北大桥地区是杭州市传统的老工业基地，化工、冶炼、制药、印染等高能耗、高污染、高排放企业高度集聚。通过先后两轮的半山和北大桥综合整治，杭钢半山基地关停、五六百家企业关停搬迁，这样集中式的连片关停污染企业，在杭州市的环境保护史上尚属首次。
用活“加减法”
一刻不停地接电话，徐建斌只好喝口茶润润嗓子。作为杭州余杭区洛山矿区最后一家石料厂的负责人，徐建斌正忙着推销最后一批石料。工厂生产线早已拆除，取而代之的，将是一个先进制造业基地。围绕“腾笼换鸟”，杭州打出了一套转型升级的组合拳。这套组合拳，带来的是经济、生态同步向好。
淘汰落后产能，启动畜禽禁养……杭州开始将高污染产业“清扫出门”。“十二五”以来，仅余杭区就关停整治淘汰落后产能企业460家，产值达100亿元。不独余杭，杭州其他区县也逐步开始“壮士断腕”：拱墅区，2007年以来，累计搬迁了516家工业企业;萧山区，2015年共关停“低小散”行业企业524家，实施整治提升企业1190家;富阳区，10年历经6轮关停，造纸企业从460家缩减到125家……
一大批落后产能淘汰，一些投资想“嫁”来杭州，被拦了下来：近5年，淳安放弃了300多亿的产业项目；在桐庐县，2015年上半年，38项高能耗项目也吃了“闭门羹”。最新数据显示：“十二五”期间，杭州先后淘汰落后产能企业1500余家。2015年以来，杭州就腾出用地1362亩，腾出用能42.6万吨标煤。
“笼子”腾出，寻找低污染、低能耗、高新技术的“新鸟”行动开始了。洛山矿区关停，比亚迪新能源大巴车杭州生产基地项目于2014年落户余杭。目前，新能源汽车研究院、新能源汽车体验游等项目已经规划。
