目前短流程电炉炼钢目前在我国还不是主要钢铁生产工艺，技术开发与储备严重不足。因此从现在开始，就要研究短流程电炉炼钢工艺技术和装备，做到未雨绸缪。技术研发主要包括：新型节能高效率的超高功率大型电炉技术开发，与之配套的精炼设备、连铸设备和轧机设备。短流程电炉炼钢是适合开发钢材品种专业化生产的工艺，在发展短流程电炉炼钢的同时，要研究我国钢铁生产企业的组织结构调整，形成品种分工专业化生产的大型企业集团。

化解过剩产能要与钢铁工业实现绿色发展相结合，推进钢铁工业的可持续发展

钢铁工业是原材料工业，是其他工业发展的基础。钢铁工业要把铁矿石加工成为不同用途的钢材和金属制品，因此生产流程长。这种特性决定了钢铁工业具有资源消耗大、能源消费高、排放量大的特点。因此在这次化解过剩产能过程中，要注重落实国家已经颁布的各类环境保护法律法规的执行，实现钢铁工业绿色发展。

一是对环保排放指标不达标的企业，要严格依法淘汰不达标的设备、生产线、生产车间，甚至整个企业。

二是对环保排放指标达标的企业，在钢铁工业实现绿色发展中，不仅仅是实施节能减排，减少对环境的影响，追求排放指标达标，更重要的是教育引导企业从发展的理念实现发展模式的根本转变，以“绿色化”的视角，实施“原料的绿色采购、运输的绿色物流、生产的绿色制造，最终制成绿色的钢铁消费产品”，从上下游产业链多个层次、各个方面提升绿色发展水平。

总之，在这次化解过剩钢铁产能过程中，要抓住环保标准，严格认真落实环保法律法规，依法治理钢铁企业生产过程中“废水、废气、废渣”三废的综合利用和排放，以及工厂生产和周边扬尘，达到钢铁厂的清洁化生产，实现钢铁工业绿色、和谐、可持续发展。

化解过剩产能要与钢铁工业的组织结构调整相结合，推进钢铁工业集中度的提高

目前我国钢铁工业发展水平低和效率不高的最根本原因是我国钢铁工业的组织结构不合理。在世界上没有其他一个国家拥有500多家钢铁冶炼生产企业，企业规模小、分散，装备雷同，品种结构同质化，致使在市场上不公平恶性竞争。这已成为当前我国钢铁工业矛盾的主要集中点。

2015年，我国粗钢产量超过1000万吨的钢铁企业达21家，这21家钢厂粗钢总产量为41063万吨，占重点钢铁企业产量比重约64.8%，占全国产量比重约51.1%。其中，粗钢产量超过3000万吨的企业有四家，产量占重点企业比重为23.3%，占全国产量比重仅有18.5%；产量2000万-3000万吨企业有三家，产量占比为11.9%；产量1000万-2000万吨企业有14家，产量占比为29.2%；产量500万-1000万吨企业有12家，产量占比为15.0%；剩余企业均为产量小于500万吨的企业，产量占比为20.5%。从2015年情况看，我国钢铁产业集中度进一步下滑。其中，粗钢产量排名前四家的企业合计产量占全国比重为18.5%，较2014年下降0.1个百分点；排名前十家企业合计产量占全国比重为34.2%，较2014年下降0.8个百分点。而美国、日本、韩国、欧洲等钢铁强国产业集中度都在50%左右。

因此，这次化解过剩产能，要大力推进实施钢铁企业的兼并重组，抓钢铁工业组织结构调整，提高钢铁工业集中度。争取在“十三五”期间，解决目前钢铁工业“大而全、小而全”，装备雷同、品种结构同质化的问题，形成钢铁品种专业化分工生产，市场竞争秩序良好的局面。

化解钢铁过剩产能，是一项非常复杂而艰巨的任务。当前我国钢铁企业实现了资本多元化，企业所有者的利益诉求不同，尤其我国还是一个发展中国家，每年还有6亿-7亿吨的钢消费需求，加之地域经济发展不平衡，品种质量需求档次多元化，因此化解过剩产能不可能一蹴而就。

但我认为，化解钢铁过剩产能不只单单是要通过技术装备、环保排放等严格的标准，淘汰落后设备、生产线和企业，来化解过剩产能，做产能的“减法”，而更多的是要通过工艺技术的研发、生产装备的改造与提升，从供给侧加强钢铁生产企业的环保和品种质量的提升，做钢铁工业发展的“加法”，这才是化解过剩产能的重点和目的。化解过剩钢铁产能，不能只是为减量而化解，要通过化解落后产能，提升钢铁工业高档次品种的供给能力和发展能力，推进钢铁工业实现可持续发展，实现我国钢铁强国梦。