化解过剩钢铁产能要与全面淘汰落后冶金装备相结合，进一步推动钢铁工业装备的现代化

由于长期以来我国钢铁供给不足，加之我国幅员辽阔，地区发展不平衡，市场对产品质量档次需求差异较大，造就我国钢铁生产企业数量多且分散，规模大小不一，装备水平高低参差不齐。目前在我国钢铁企业中，既有当今世界装备最先进的现代化大型企业集团，也有装备落后的民营小型生产企业。

据国家统计局公布，截至2014年底，我国有11.3亿吨粗钢产能，占全球粗钢产能的一半以上。在这么庞大的钢铁产能中，不论是矿山开采、选矿装备，还是焦化、烧结铁前工序装备，以及炼铁、炼钢工序的冶炼装备和后续的轧钢成材装备，都有相当一部分落后的设备。从中钢协统计的会员企业数据分析，到2014年底，中钢协会员企业（占全国钢铁产量的80%左右）生产设备中还存在26孔以下小型焦炉14座、35平方米以下的落后烧结机11台、300立方米以下落后小型高炉7座、49吨以下小转炉83座、10吨以下电炉18座。从国家统计局数据看，目前全国有独立的炼铁炼钢企业大约500家，而中钢协会员钢铁生产企业325家，按2014年全国产钢8.22亿吨，钢产量占全国钢产量的82%计算，其余18%的产量即1.5亿吨分布在约175家小型生产企业中。这些企业的生产规模小，装备相对落后，生产的钢材产品主要是一些技术含量和产品质量不高的长材品种。

在轧钢设备中，目前我国大型企业基本上实现了轧机的连续化、自动化和大型化，国际国内先进水平的生产能力达到70%以上。我国热轧、冷轧和无缝钢管轧机都是近年来大中型企业新建或改扩建的，基本上达到国际国内先进生产水平。但对于量大面广的型、棒、线、窄带钢、中厚板轧机，还有相当一部分落后装备，尤其是生产建筑用的棒、线材，主要是中小型民营钢铁企业，这些企业生产规模小，轧机装备比较落后。

在这次化解过剩产能的过程中，要严格按照工信部发布的《钢铁行业规范条件》，对不符合规范条件的企业，尤其是装备达不到规范条件要求的炼铁高炉400立方米，炼钢转炉30吨、电炉30吨的钢铁冶炼设备，要坚决拆除淘汰关停；对落后的棒、线、型材轧机装备和企业，一是要坚决予以淘汰和关停，二是进行技术改造提升。通过这次化解过剩产能，关停落后小型生产企业，淘汰落后装备，推进冶金装备现代化，使我国冶金装备水平再上一个新台阶。

化解过剩钢铁产能要与钢铁产品结构调整相结合，推进产品质量的提升

长期以来，基本建设固定投资规模比较大，前些年每年固定资产投资增速都保持在20%-30%。这样钢材消费中，建筑用钢筋、线材、型材等长材产品占钢材总量的50%左右，主要满足国内建筑市场的需求。今后随着我国国民经济发展结构的调整，基本建设投资将会逐步降低，建筑钢材用量必然会降低。同时，我国正在大力推进《中国制造2025》，随着我国制造业发展与提升，我国机械用材，尤其是高质量和高品质的板、带、型、管材用量将会逐步增加。

这次化解过剩钢铁产能，一定要与钢铁产品结构调整相结合，要结合我国资源特点，发展具有我国特点的低合金钢、合金钢，提升钢材的物理和化学性能，推进产品质量的提升。用高性能和高质量钢材，降低钢材在国民经济发展中的消费强度和消费量，实现轻量、减量发展，尤其要满足我国发展高端机械制造用材。

目前钢铁产品结构调整，主要攻关方面包括：高强建筑钢、汽车钢、机械钢、高磁感取向电工钢、耐高温高压钢和耐腐蚀钢等我国高端制造用材的研发上。同时，在化解过剩钢铁产能淘汰落后旧的工艺设备同时，钢铁工业本身也要大力发展一批先进工艺装备，为实现《中国制造2025》目标，发展生产高端机械电子等产品，奠定技术和装备条件。

化解过剩钢铁产能要与发展新型钢铁生产工艺技术相结合，推进工艺技术的创新

钢铁工业是传统产业，也是一个国民经济发展的基础产业。由于钢铁材料具有优良机械加工性能和循环使用性能，从美国、日本、欧洲等先进工业化国家的发展历程和经验看，我国在工业化进程和国民经济发展中，钢铁工业还将有一个10-20年的较长的发展期，并不是一些人认为的“夕阳产业”。但今后我国钢铁工业的发展，不可能再像前几十年在数量上的高速增长，将主要集中在品种的发展和质量的提升上。尤其是随着互联网技术的发展，钢铁工业将与下游制造业紧密结合，走向向用户提供个性定制化服务的道路上来。因此这次化解过剩钢铁产能，一定要紧密围绕把智能制造和新型工艺技术相结合，对钢铁工业的工艺技术进行改造提升。

一是传统长流程钢铁生产工艺的完善与创新。目前我国“高炉-转炉”传统长流程钢铁生产占到钢铁产量的90%以上，这主要是因为我国是一个发展中国家，长期钢铁产品需求量大，处于供给不足的状态，同时废钢储备量少等特点决定的，而且在近十年内也不太可能发生根本性改变。因此传统长流程仍将是我国钢铁工业主要生产工艺。

但随着钢铁工业技术的发展，尤其是互联网技术的发展与传统工业的结合，给钢铁工业技术升级提供充足的发展空间。目前钢铁工业要利用“互联网+”技术，紧密围绕“智能制造、节约能源、环境保护、提高冶炼工序水平、提高轧钢工序精度和产品质量档次”的要求，对传统长流程工艺进行不断改造提升和完善。主要围绕互联网技术与智能制造，以节约能源、环境保护、降成本和提高钢材质量及稳定性，进行工艺技术完善和设备改造。

二是现代化短流程电炉炼钢工艺的研究和发展。从我国长远发展来看，现代化短流程电炉炼钢工艺是我国未来必然的发展趋势。一方面我国钢铁储备量在增加，为发展短流程电炉钢奠定了基础。截至2015年底，新中国成立以来已经生产96亿吨钢，我国钢铁储备量已经达到一个较高水平。随着我国家庭用小汽车、电器等大批量淘汰周期的到来，每年废钢产量会逐年增多，为我国发展短流程电炉炼钢创造了条件；二是节能环保的技术标准提升，迫使长流程高炉产量降低。传统长流程炼钢工艺中，铁前系统的采矿、选矿、烧结、焦化、球团等全是高能耗和高污染工序。在钢铁行业有“十里钢城，百里矿山”佳话，采矿、选矿不仅大面积破坏矿山植被和生物等自然资源，而且选矿要大量用水，污染水源，同时也是一个耗能最大的工序。据测算，传统钢铁工艺流程中，铁前系统能耗和污染物排放，占整个钢铁生产流程的60%多，成本的70%左右。随着环保标准的提升，发展短流程电炉炼钢是我国未来钢铁工业发展的必然之路。