城市垃圾不能妥善处理,不但污染扩散,甚至取人性命――深圳发生的渣土受纳场滑坡事故就是惨痛的血的教训。
随着扩城建设,建筑、生活垃圾日益增加,有的城市垃圾悄无声息的“上山下乡”,“垃圾围城”最终演变为“垃圾围村”。这次上海垃圾两次下乡,无论罚款、取缔、判刑也好,但最终还要回到城市垃圾处理上来。
城市建筑垃圾的再用,生活垃圾分类处理再生,可燃垃圾的焚烧发电,城市垃圾全国“一盘棋”异地处理的协调,环保项目,前景广阔。
以垃圾焚烧为例,有关专家介绍,垃圾焚烧厂需要的用地面积是垃圾卫生填埋场的1/20-1/15,垃圾通过焚烧可减容90%,且每吨垃圾产生的污染仅为填埋的1/50左右。一吨垃圾焚烧可以产生约360度电,目前每度0.65元的上网电价,如果技术过关、运营得当,发电收益就能超过运营成本,再加上垃圾处理费补贴,以及特许经营、收益稳定,垃圾焚烧行业利润可观。
但是,任何环保项目也是利弊共同。垃圾焚烧也会产生轻微空气污染。两利相权取其重,两害相权取其轻。它的环保效应是两利相权之重,它的空气污染是两害相权之轻。作为厂址所在地群众就要顾全大局,支持环保项目的建设,还可以通过经济补尝弥补空气污染造成的人身伤害。如果,大家谁都希望垃圾外运,谁都不愿意接纳环保项目,谁都寄希望予“一闹就停”,只能成“垃圾城”“垃圾村”。
垃圾焚烧厂、污水处理厂等在国外也曾遭遇到民众恐慌和抵制,但他们没有回避矛盾,没有“一闹就停”,而是经过多年艰苦的与媒体、民众良性沟通,最终还是平息了公共焦虑。
政府、企业和公众三方,在环保项目建设全程互动中,只要坚持“信息公开、操作透明、环境优美、以人为本、真正环保”,污染物排放指标数据公众可以实时查询,环保企业主动接受社会监督,并对周边居民建设健身、医疗公共设施,或补贴电价、垃圾处理费等,公众还通情达理的,“垃圾围城”“垃圾围村”总是可以缓解,直至最终回落圆满解决好的。