胡祖才在会上指出，我国要推动国有运输企业混合所有制改革，推动铁路运输企业积极向现代物流企业转型。今年7月初，国资委公布了国企改革试点名单，但其中并未提及混合所有制改革。对此，中国企业研究院首席研究员李锦告诉北京商报记者，此次国家发改委的表态，正是让国企改革“再往前走一步”。
事实上，运输业国企试行混合所有制改革已久。2012年3月，国务院发布《“十二五”综合交通运输体系规划》，就明确提出了鼓励民间资本参与交通运输建设。在航空方面，去年，中国东方航空与达美航空签署了《股权认购协议》，达美航空斥资约34.89亿港元认购东方航空约3%的股份，成为东航外部的第一大股东。
在铁路方面，昨日，国家发改委基础司司长费志荣表示，我国现有的铁路目前都已经向社会资本开放，同时在土地综合开发方面也享受相同政策，不过，相比于市场化较高的民航，铁路改革存在着市场化程度不够、权力过于集中和不透明等问题，此外，由于票价核算体系尚未开放，社会资本在进入铁路建设后的收益也成了重要问题。
对此，李锦也坦言，正是受到了上述因素的影响，曾经有许多社会资本进入铁路建设，不久后又退出，至今，社会资本在铁路筹资资金中的占比仍然很小，混改已经进入瓶颈。“要做好运输企业的混改，首先要把铁路、航空等企业中的国有股权比例降下来，其次是保障社会资本在国企经营方针上说得上话，而且还要力保社会资本能与国企公平竞争。”李锦表示。
