据记者了解，2015年3月25日，环保部发布的《全国环保系统环评机构脱钩方案》要求，2016年底“红顶环评机构”将全部退出环评市场，省级及以下环保系统环评机构，应分别在2016年6月30日、12月31日前全部脱钩。近日，环保部发布公告称，对29家逾期未完成脱钩的机构，环保部决定予以注销环评资质。
“环评是环境影响评价的简称，是指对规划和建设项目实施后可能造成的环境影响进行分析、预测和评估，提出预防或者减轻不良环境影响的对策和措施，进行跟踪监测的方法与制度。”国信产业研究院环保行业分析师陈景玄告诉中国经济时报记者，作为制度的执行机构，环保系统内的环评机构存在环评垄断、权力寻租等问题突出，频现“花钱办证”的乱象，又极易滋生腐败，备受业界诟病。
陈景玄认为，近年来环境污染带来的危害日益严重，很大程度上都在项目建设前期的环评上出问题，环评机构负有不可推卸的责任，红顶环评机构因为有“红顶”护体，容易出现环评调查监管“真空”，追责成了难题，所以对环评机构进行大刀阔斧的改革迫在眉睫。“取消红顶环评机构是环评单位市场化，整治环评乱象的开始。”
过去在环保部“保护”下，我国环评机构对责任主体的审核、监督不力，环评中确实存在诸多乱象，严重影响了环保产业发展。
在中投顾问环保行业研究员侯宇轩看来，环保部对环保系统内的环评机构下“重手”是为了倒逼环评机构升级，加快改革步伐，让环评机构能够及时适应市场变化，摆脱对政府的依赖，快速融入市场。
陈景玄说，“环保部此次重拳出击，展示了环保部整治环评乱象的决心，对消除一些利益相关机构的侥幸心理具有重大意义，环评制度后续的一系列改革也会顺利推进。”
不过，侯宇轩强调，对于环评机构而言，政策步步“紧逼”必定会有一些机构因无法适应市场化竞争而被淘汰，行业将会迎来洗牌，但脱钩也给企业在拓展业务范围方面提供了更多的空间，有利于提升环评机构的整体质量。
