坚持问题导向,细分17项检查重点
近年来,山东省深入推进水与大气污染防治,水环境质量连续13年持续改善,省控重点河流基本消除地表水劣Ⅴ类水体,环境空气质量整体呈现改善趋势。但是,全省环境形势依然十分严峻。
对此,山东省确定,此次专项行动以大气、水、土壤及固体废物污染防治为主题,由副省长张务锋总带队,组成12个检查组,实行部门联动执法,重点检查各市及有关县(市、区)贯彻落实《环境保护法》等法律法规,加强污染防治及执法监管的情况;重点行业企业污染防治措施及达标排放的情况;挂牌督办、信访案件等突出环境问题查处、整改工作情况。
围绕行动主题,山东省将检查重点细分为三大类17项检查内容,与以往相比,检查范围更广,内容也更加具体。其中,工业绿动力和散煤清洁化利用、省会城市群联防联控、城市建成区黑臭水体排查整治、跨越敏感水域的道路桥梁危险化学品运输及应急防控设施建设等情况,以及各市废弃矿井(坑塘)环境隐患排查整治等土壤污染防治情况首次纳入全省环保专项行动检查内容。
部门联动出击,查清问题分类整治
部门联动出击是山东省此次专项行动的一大亮点,共有15个部门参与,其中12个部门分别牵头成立检查组,由各部门负责人带队,采取听取汇报、座谈交流、查阅资料、实地抽查等方式开展检查。
其中,山东省环保厅负责检查大气环境质量改善、工业企业大气污染治理、10蒸吨/小时以下燃煤小锅炉淘汰、重污染天气应急等情况,省控重点河流水质达标和工业企业水污染治理、工业固体(危险)废物规范化管理和医疗废物处置、工业企业污染场地修复与二次开发利用、清理整顿违规建设项目、网格化监督管理落实等情况,并与省公安厅联手开展环保公安联勤联动、严厉打击环境违法犯罪行为情况检查。
山东省发改委负责检查煤炭消费减量替代及能源和产业结构调整情况,包括城市主城区钢铁、石化、化工等重污染行业退城进园、环保搬迁等进展情况;省经信委负责检查落后产能淘汰及工业绿动力提升工程进展情况;省煤炭工业局负责检查散煤清洁化治理工作方案制定与实施情况,清洁煤配送、质量控制与监管体系建设和运行情况。同时,省煤炭工业局与省国土资源厅分别负责检查煤矿、非煤废弃矿井井口封闭情况,防止向废弃矿井非法倾倒固体(危险)废物。
山东省建设厅负责检查城市扬尘污染防治情况,建成区黑臭水体排查整治和城镇污水处理厂建设情况,以及城乡生活垃圾收集、运输和处置情况;省水利厅负责检查省控重点河流排污口清理取缔和水资源管理制度实施情况;省南水北调管理局参与检查南水北调输水干线环境安全防控设施建设、运行情况;省卫计委负责检查医院、诊所医疗废物的收集、运送和贮存中的疾病防治工作情况;省工商局、省质监局负责检查机动车车用油品生产、流通环节的油品品质保障情况。
针对敏感水域隐患问题,由山东省交通厅负责重点检查航运污染防治情况和跨越重要饮用水水源地和南水北调输水干线等敏感水域的道路桥梁危险化学品运输、环境安全防控设施建设运行等情况,强化固体(危险)废物运输资质的监督管理,严禁无危险货物运输许可证的企业参与运输,确保危险废物运输安全。此外,由省海洋与渔业厅、省畜牧兽医局分别负责检查渔业及畜禽养殖业污染防治情况。