越来越多的社会需求对林业部门提出挑战,亟待加强森林为欧盟发挥多功能作用。这项研究将通过改善森林可持续经营的装备和工具,完善林产工业市场,提高生产效率,建立为生物经济提供原料的智能化生产体系,减少森林管理和采伐的环境影响,让森林能可持续地提供非木质林产品和生态系统服务,如增加碳汇,保护生物多样性,调节和维持水土、养分,提供休闲娱乐服务;为生物经济企业探索可持续供给林产品的模式,并为小企业创造就业机会。
各种自然灾害频繁发生,使人类遭到越来越严重的危害。生态系统为防灾减灾提供了整体解决方案。生态系统的保险价值主要是指其减缓或消除人类和经济活动受灾害影响的能力的价值。研究目标主要是开发生态系统保险价值评估和货币化的方法学及概念框架,并将其纳入减灾风险管理和适应气候变化议程;开发和建立新的金融框架和激励措施;修改法律或监管框架,以保持或提高生态系统的保障能力;创新保险商业模式,让其更多地参与生态系统保护,为保护、恢复生态系统创造商机和市场。
为优化管理和可持续利用森林遗传资源,并适应不断增长的林产品和生态服务需求,通过森林遗传资源工程研究,向欧洲林业部门提供知识、方法和工具。主要突破口是,设计欧洲森林遗传资源动态保护创新战略,扩大森林遗传资源纳入欧洲育种计划的范围。主要内容是改善基因分型、表型分型监测工具;原地和易地采集森林遗传资源,更新和完善信息系统数据等。
气候变化和自然干扰越来越多地影响着树种的分布和林木的生产力。近一个世纪以来,辅助树种跨区移栽,已经大大提高了林产工业的产量。研究目标主要是为森林经营者提供技术和种源,让树种培育更加适应气候,满足不断增长的社会需求;评估木材价值的效益和风险,并研判生物技术在增强森林资源利用的同时,可能带来的负面影响。
森林能提供一系列产品和服务,包括市场化产品(如木材)和很多公共产品,如碳吸收、景观、休闲、供水等。通过研究激励性的政策措施和商业模式,为森林所有者可持续供给生态服务提供不断增强的激励手段。
过去几十年发生的重大变化,以及生物多样性、生物能源、气候变化等新政策出台,都对欧盟开展森林多功能可持续经营提出了迫切要求。欧委会认为,该研究分为两大块,各需投入500万欧元和400万欧元。一是改善森林可持续经营的大数据系统,通过国家森林监测,将纳入欧洲共享环境信息系统的森林数据统一化;确定优先监测指标。二是改善森林可持续经营管理方法,根据不断变化的社会需求、市场环境和区域差异,基于系统化的数据制定相应的森林管理方法,包括提高木材质量和产量,增强应对外界变化的适应性,可持续提供一揽子生态系统服务,等等。
欧委会认为,需要500万欧元-1000万欧元来开展以下行动:评估生物多样性与生态系统服务之间的因果关系;分析导致生物多样性变化的驱动力,评估生物多样性与生态系统服务、现状与发展趋势;预测驱动力的未来变化及其对生物多样性的影响和可能导致生态系统服务发生的变化;建立并完善生物多样性与生态系统服务监测指标。
建立欧洲合作网络,以促进相关科学组织、资金机构和用户团体开展对话与交流,包括协调国际、欧洲和国家资助的研究和创新行动,开发合作项目与计划,建立相关国际项目间的联系,进行前瞻性分析,促进科学决策交流,根据决策需求调整研究方案。具体工作主要有:一是推进生态系统及其服务“一张图”工作,对不同尺度的生态系统及其服务示例图进行比较和整合,以便对生态系统及其服务进行比较和评价;二是开展关于土壤、土地利用和土地管理方面的研究;三是加强生物多样性及生态系统服务方面的专家学者、社会人士和政策制定者之间的互动。