8月23日,《代表在线》栏目邀请温州市人大代表管洪光,市委党校公共管理教研部主任、公共政策研究所所长张红军,以及鹿城区综合执法局副局长谢剑光,就此问题展开探讨,寻找解决之法。
浙江省温州市鹿城区综合执法局表示,新的建筑垃圾中转站地址已选定,已启动管理单位招投标程序,预计下周可投用;为应急解决目前困境,在新中转站投用前,江滨东路的原中转站仍继续使用。
新旧交替之际
原中转站仍可使用
访谈现场,谢剑光在介绍鹿城区建筑垃圾处置相关情况时说,鹿城区的建筑垃圾堆放问题由来已久。2012年以前,鹿城区范围建筑垃圾统一运到杨府山中 转站堆放,再定期运往瓯飞工程回填消纳。2012年以后,因该地块建设需要,中转站停用,致使建筑垃圾中转消纳陷入了困境。近年来,他们通过寻找低洼地、 闲置地块,设立了另外几个临时堆放点,但随着这些片区建设开发,临时堆放点也一个个停用,最后仅留江滨东路这个临时中转站。
据统计,如今每年鹿城区产生的建筑垃圾超过30万立方米,但随着城市建设的加快,低洼地、闲置地已越来越少,建筑垃圾消纳问题日益突显。
谢剑光称,近段时间,江滨东路的中转站超负荷运转,尽管加大了清运力度,但仍出现无法“消化”现象。另外,该地块因涉及城中村改造,中转站要被停用。不过,经过他们协调,在新中转站启用前,原中转站仍继续投用。
新站选址已确定 预计下周可启用
原中转站继续使用,但迟早还要关闭停用,那么是否要设立新的建筑垃圾消纳中转站?
对此,谢剑光称,建筑垃圾中转站的设置需要符合相关条件:一是不能接近居民区;二是中转站地块应属于已征用土地;三是需要较大的场地可供全区大量建筑垃圾堆放;四是交通便利,方便车辆运输,平衡运输成本。
“在江滨东路中转站停用前,我们一直联系各街道协调设立新中转站,但是鹿城区大部分属于中心城区范围,符合要求的地块很少,另外西部片区离消纳终端 过远。”谢剑光说,就这个问题,他们特地召开了专题会议,最终与滨江街道达成一致意见,准备在瓯江路一远离居民住宅区地块设立新中转站。
据谢剑光介绍,新中转站面积达10多亩,前期工作已在进行,目前已启动管理单位招投标程序,预计下周内该新中转站投入使用。
新旧转换应做到“无缝对接”
“原中转站关停,新中转站投用前,这中间不应出现‘空当期’,否则将导致建筑垃圾无处‘栖身’。”管洪光称,每天产生这么多建筑垃圾,新中转站投用之前,不能关停原中转站。“哪怕是关停一天,我觉得也不行。中间出现空当,势必会出现垃圾偷倒现象,这更加影响市容市貌。”
“垃圾处置,也是城市精细化管理的一部分。”管洪光认为,在新的建筑垃圾中转站投用之前,原来的唯一中转站不能关停,新旧中转站之间的转换使用应实现“无缝对接”。
另外,管洪光还认为,新中转站投用前,原中转站继续使用,是必须要做到的,“如果只是嘴上说说,政府部门的公信力就会大打折扣。”
中转站设置不能“打一枪换一炮”
访谈中,鹿城区城管与执法局方面称,关停的原建筑装潢垃圾中转站,包括即将设立的新中转站,都有可能因城市开发建设而变动。
张红军指出,出现建筑垃圾中转的“空当期”,根本原因是鹿城区范围内还没有一个相对固定的中转场所,“垃圾中转站设置,首先是事先规划,其次才是管理。”
“建筑垃圾每天都在产生,政府部门就这块管理应该以疏为主、以堵为辅。当然,作为中心城区的鹿城来说,寸土寸金,没有一个相对固定的中转站可以理 解。”张红军说,“没有”并不等于解决不了,对此应该有个长期规划,不能出现了问题再去解决,不能因这里开发那里建设而“打一枪换一炮”。
“其实,在国内其他城市,他们中心区也是寸土寸金,但他们同样能解决问题。”张红军表示,垃圾处置和中转站设置都事关城市精细化管理,相信只要做好规划,形成长效机制,类似的尴尬可以避免。