环保要求制约行业发展

　　近年来，环境污染状况日趋严重，环保治理被提上日程，对各种涉及污染产业的环保整顿致使再生塑料厂家备感压力。2013年绿篱行动揭开环保严查序幕，伴随监管力度的逐渐加大，再生塑料行业所受影响也不言而喻。

　　据从事循环经济研究的北京师范大学环境学博士矫旭东介绍，受国内经济下行和国际石油价格大幅下降等因素影响，中国塑料加工工业表现不佳，2015年塑料制品产量为7560.82万吨，增速由2013年的8.02%降至2015年的0.95%。国内五大通用合成树脂表观消费量为7005万吨，工程塑料类约为500万吨，国内塑料再生利用量约为2735万吨，国内废塑料回收量约为1800万吨，同比下降10%。

今年，环保方面影响比较广泛的事件当属年初的宿迁再生市场取缔和6月初进行的莱州市场整顿。7月份，第一批中央环境保护督察工作全面启动，对内蒙古、黑龙江、江苏、江西、河南、广西、云南、宁夏8个省（自治区）开展环境保护督察工作。截至7月19日，8个中央环境保护督察组已全部完成督察进驻。此外，各大中小市场也在陆续开展环保整顿工作，其中东部沿海一带尤为重视，这为全国再生行业敲响了警钟，后期很长一段时间，环保力度加大将是全国范围内的常态化事件。

　　多措共举规范发展

　　对于再生塑料市场来说，环保整顿无疑是个老生常谈的话题，更是一场持久战。

　　矫旭东认为，再生塑料的利用是否会造成污染要看采取的工艺流程，如果一些小作坊采用无环保设施的简单工艺，肯定会对大气、水体甚至土壤造成污染，但是环保型企业会采用环保处理设施进行污染物处理，对废水、废气等污染物进行处理后达标排放，就可以最大程度地减少或避免污染。

　小规模、个体户、环保设施不完备等问题一直制约着再生塑料行业的发展，当前国内关于废旧资源的政策法规并不少，但在各行业实施的细化度与灵活度不高，一旦出现问题，解决方案往往是“一刀切”。“断水断电、扣货罚款等措施行为粗暴，其带来的不是市场的规范发展，反而会引发相关业者的负面情绪。部分业者被迫转移，使得再生塑料行业形成越治理污染越重越难管理的恶性循环。”李娇强调。

　　要想治本，必须突出几个重点：一是常态化，即把污染防治和治理纳入到政府的日常工作中，不忽松忽紧，且保证执法公平；二是细化回收政策；三是推动园区化发展。李娇认为，目前行业管理不规范，一定程度上也是因为业者分布散乱。推行园区化生产，规范回收和生产环节，纵使现在再生塑料市场千疮百孔，但后期随着以塑代钢的推行、国家政策的完善、园区的推广与应用、环保设施的完善，再借助互联网的力量，再生塑料市场将会驶向正轨。