记者从河南省环保厅获悉整个事件的来龙去脉,给广大读者还原这一性质恶劣的危废物非法转运案。
事件
债务纠纷引发三省公案,过境危废物偷倒河南
内蒙古伊东集团东兴化工有限公司,贵州省铜仁市铜鑫汞业有限公司,前者是产生危废物氯化汞触媒的企业,后者是国内为数不多的有资质处置废汞触媒企业。然而正是两车危废物氯化汞触媒,让这两个省(自治区)与河南发生了联系。
这一切,要从一场债务纠纷说起。6月17日,与张家良有债务纠纷的董建军,来到内蒙古自治区旗下营找到张家良要账。董建军,许昌长葛市人,平时与张家良有经济往来。
张家良,何许人也?原来他是铜鑫汞业委托聘用的业务员。今年6月15日,身为湖北省新晃侗族自治县人的张家良,拿着该公司交给他的危废物经营许可证,与东兴化工签订了处置废汞触媒合同。董建军上门来要债,张家良提出让他将危废物氯化汞触媒转运到贵州万山,并承诺事成后一并还钱。董建军同意了张家良的提议。
随后,董建军在内蒙古一家长葛人开办的货运部联系了两台半挂货车(无危化品运营资质)。董建军安排司机将危废物氯化汞触媒运到河南境内暂时扣留,并安排他的大舅子谢金岭(许昌市长葛市人)联系地方将两车危废物汞触媒卸下。
6月19日,谢金岭联系洛阳市洛宁县底张乡大阳村洛阳碧水源农业技术开发有限公司,将其中一台车上装载的39吨氯化汞触媒倒在碧水源公司院内,付给司机运费1.14万元。而另一台装有39.5吨氯化汞触媒的车则开往许昌长葛市。
举报
运输被跟踪并举报,危废物转运车即将到达许昌时被扣留
氯化汞触媒被倾倒在碧水源公司院内的消息,很快被河南省环境监察总队得悉。这个消息,环境监察总队是如何第一时间获悉的?
原来,氯化汞触媒是国家作为危险废物列入危险化学品管理目录的企业副产品,在国内常用于PVC行业。目前全国具备处置废弃氯化汞触媒的企业仅有6家。氯化汞触媒是有高额价值的危险废物,处于竞争激烈的局面。该批货物自装车开始,一直有人盯梢,并全程跟踪。
当第一车废弃氯化汞触媒转运到洛宁县境内卸货时,跟踪人员采用航拍设备空中监视。6月19日,神秘跟踪人向河南省环境监察总队领导电话举报。
河南省环境监察总队接到举报后,环保厅立即安排市(县)环保局环境执法人员进行查处,并第一时间到达举报地点。6月20日,另一辆危废物转运车在开进京港澳高速公路许昌服务区时,被许昌市环保局会同公安部门扣留。
探因
临时落脚地严防二次污染,惊动环保部寻求三省协调
从案发到危废物运出,前后经历了两个多月时间,我省相关方面为何不尽快处置?
环保厅知情人士说,废弃氯化汞触媒必须要由有资质的企业处置,而我省暂时还没有具备处置资质的企业。该事件又涉及跨省非法转运,涉及面广,省环保厅需要汇报给环保部寻求支持。
78.5吨废弃氯化汞触媒被依法查扣后,洛宁县环保局对倾倒在底张乡洛阳碧水源农业技术开发有限公司院内暂存的39吨废弃氯化汞触媒进行封存。而长葛市环保局按照相关法律程序将车辆押运至长葛市宏瑞世英机械有限公司进行扣存。经过处理,两车危险废物在河南境内没有造成二次污染。
7月27日,环保部在北京组织河南省、内蒙古自治区、贵州省环保部门相关负责人召开协调会议,要求贵州省环保厅责令废物处置单位“铜鑫汞业”尽快解决封存在河南省的78.5吨废弃氯化汞触媒。
解决
清运出省环保部门一路护送,涉案嫌疑人已被刑拘
在环保部督办下,贵州省环保厅责成铜鑫汞业将78.5吨废弃氯化汞触媒转运至贵州省。
8月20日,贵州省铜仁市铜鑫汞业有限公司总经理唐学东带队,委托江西省萍乡达金物流有限公司进行密闭运输。我省相关部门现场审查其转运车辆资质和有关手续,监督其将封存在长葛市的39.5吨危废物氯化汞触媒于20日运出河南(车牌号赣J14386、赣J2378挂),将封存在洛宁县的39吨氯化汞触媒于21日运出河南(车牌号赣J41618、赣J2158挂)。
为确保安全,我省环保部门组织执法人员押送运输危废物的车辆离开河南境内。之后,省环保厅还向途经的湖北省、湖南省环境保护厅分别函告途经时依法依规做好转运环境管理工作,防止发生环境污染。
至此,在我省三级环保部门依法监督管理下,所有扣留在河南的危废物氯化汞触媒全部装车运离。
省公安厅对洛宁县和长葛市两实施地并案处理,对涉嫌环境违法犯罪人员董建军进行刑事拘留。洛阳市和许昌市环保局分别联合公安部门对事件相关人员唐学东(贵州省铜仁市铜鑫汞业有限公司总经理)、张家良、董建军、谢金岭、毛艳强(司机)、范林业(跟车)等10人做了调查询问笔录,查实查证问题经过。截至目前,案件仍在侦办之中。