根据2016年山西省政府下达的煤炭行业化解过剩产能目标,《方案》明确力争完成调整目标任务,即关闭退出煤矿8座,关闭退出产能535万吨/年,安置职工5369人。
为加强组织领导,山西焦煤集团公司成立了化解煤炭过剩产能工作领导组,并下设领导组办公室及职工安置办公室、矿井关闭实施办公室等八个专业办公室。
具体实施方案是,一是提高认识,高度重视。要从政治高度提高对化解煤炭过剩产能任务的认识,制定方案,明确责任,认真落实,确保山西焦煤集团公司化解煤炭过剩产能任务按期完成。
二是制定方案措施、强力推动,确保全年任务按期完成。要按照《2016年度目标责任书》确定的时间表和路线图,逐矿制订方案措施,健全领导组织机构,明确主要责任人,强化监督考核问责。
三是强化矿井关闭退出安全管理。要提高认识,认真制定相关方案和作业规程;要把好的管理方法继续贯彻运用到矿井关闭退出过程中,进一步强化督导检查失责问责机制,确保矿井关闭退出工作安全平稳有序进行。
四是做好职工安置工作。要按照六个一批原则,结合相关政策精神,统筹协调好山西焦煤集团公司职工安置工作;要把职工安置措施考虑周全,把方案制定细致,把职工思想做细做实,切实维护和保障好职工各方面的合法权益。
五是做好债权债务处置。要认真研究国家及山西省在资产债权债务处置方面的各类文件精神,积极争取政策支持,分门别类制定处置方案办法;要综合运用债务重组等手段,妥善处理企业债务和银行不良资产,防范化解金融危险。
六加强风险防控。要从多方面积极制定风险应对预案,确保化解煤炭过剩产能工作平稳有序推进。
七是加强奖补资金管理。要依法依规管好用好国家奖补资金和省级配套资金,做到公开、公正、透明,专款专用,切实保障资金安全和使用效率;要多渠道筹集专项资金,做好做足应急储备。
八是积极淘汰旧产能、培育新动能。要认真研究、积极落实上级文件精神,抓紧推进山西焦煤集团公司减量置换方案编制和手续办理力度,增强山西焦煤集团公司煤炭主业发展动能;要大力推进现有资源整合在建矿井进入联合试运转和竣工验收工作;要加快推进转型升级、产业结构调整步伐。
九是强化协调监督考核。要建立相关周报、月报、例会等制度,制定相应考核办法,切实加强化解煤炭过剩产能工作的协调和监督考核。
十是加强宣传引导。要通过各种渠道加强政策解读,广泛宣传化解煤炭过剩产能的重要意义,形成良好的舆论环境;要及时将化解煤炭过剩产能工作进展、好的做法和实践经验进行宣传报道,扎实推进山西焦煤集团公司化解煤炭过剩产能工作。