专家认为,当前供给结构、供给质量不适应居民消费需求持续增长、消费结构加快升级的要求,制约了消费对经济增长基础作用的发挥。随着我国经济发展进入新常态,工业生产等领域面临着较为严重的产能过剩,供给结构调整的任务十分艰巨。为此,要通过积极发挥新消费引领作用,加快培育形成新供给,从而在更高层次上推动供需矛盾的解决,为经济社会发展增添新动力。
“有效地发挥消费引领带动作用,需要进一步激发消费潜能,营造良好的消费环境,清理不合理的制度性障碍,调整税收政策可助推消费升级。”中央财经大学谭云明对《证券日报》记者表示,目前新一轮财税体制改革正向纵深推进,其中有一个重要方向是调整税制结构,降低间接税的比重,提升直接税的比重。
据中国社科院财经战略研究院院长高培勇测算,间接税已经接近了税收总量的70%左右,政府每取得100块钱税收,其中有70块钱是通过间接税收上来的。
高培勇表示,这一轮税制改革的基本路线是上调个人所得税等直接税,以及下调间接税的比重,从而达到税收制度的优化,使税收负担分配结构更加公正、更加公平。
作为2016年税制改革最大动作的“营改增”,不仅有效减少间接税的规模,还有利于简化税种、消除重复征税的营业税。国家税务总局发布的数据显示,今年前7个月营改增整体减税共计2107亿元。
上述《分工方案》还提出,适时推进医疗、养老等行业营业税改征增值税改革试点,扩大增值税抵扣范围。这意味着,未来间接税的规模将进一步缩减。