今年5月,环保部《关于开展重点行业环境保护专项执法检查的通知》将钢铁行业列入专项执法检查重点,组织各地对钢铁企业逐一进行梳理排查。7月15日,环保部《关于进一步强化钢铁行业环境保护专项执法检查的紧急通知》对强化钢铁行业环境保护专项执法检查提出具体要求,要求对钢铁行业重点企业进一步加大现场检查频次。
据环保部介绍,“此举旨在落实《国务院关于钢铁行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》,积极发挥环境监管在钢铁行业化解过剩产能中的作用。”
《第一财经日报》记者从环保部了解到,8月24日至9月2日,按照国务院工作部署,钢铁煤炭行业化解过剩产能和脱困发展工作部际联席会议组织开展了钢铁煤炭行业化解过剩产能专项督查。环保部副部长赵英民带队对广东、江苏和浙江进行专项督查,实地查看8个地市共22家企业。
统计数据显示,截至9月11日,全国各级环保部门共对1019家钢铁企业(含停产390家、在建5家)进行了现场检查,检查家次达5527次。
检查发现,173家企业存在环境违法行为(其中违反建设项目环保规定62家,超标排污35家,未有效控制粉尘等无组织排放25家,自动监控设施运行不正常5家,以逃避监管方式排放污染物等其他违法行为46家)。
环保部介绍,地方环境保护部门对存在环境违法行为的钢铁企业均进行了处理处罚,对23家企业实施限制生产,29家企业实施停产整治,2家企业实施停业关闭,3家企业责任人实施行政拘留,共计罚款1889.46万元。山东、福建、四川等强化检查相关措施执行到位,信息上报及时,对环境违法企业处罚力度大,执法监管效果明显。
环保部同时表示,“检查发现,违反建设项目环境管理规定、超标排放、落后产能淘汰不彻底等问题相对突出。”部分钢铁企业仍不能实现污染物稳定达标排放;部分企业环境管理存在漏洞,生产比较粗放,原辅材料跑冒滴漏,粉尘无组织排放,原料和固体废物堆场无有效的防尘措施。
督查组在江苏省徐州督查发现,两家钢铁企业环境违法行为较为恶劣。其中一家利用中频电炉非法生产地条钢。另外一家在新修订的《环境保护法》实施后仍顶风作案,未经任何审批于2015年违规建设了1台120吨转炉。督查组已反馈江苏省人民政府,要求加大对违法企业的整治及对相关责任人的问责力度。
环保部环境监察局局长田为勇表示,环保部已要求各地全面加强对钢铁行业的环境监管,加大处罚力度,推动钢铁行业主要污染物全面达标排放。对污染物排放持续超标的钢铁企业,依法采取按日连续处罚、责令限制生产或停产整治等措施。