“十一长假”过后至今,发改委批复了超过2000亿元投资项目;财政部公布了第三批政府和社会资本合作(简称PPP)示范项目,投资总额达到1.17万亿元;地方政府也集中开工一批基建项目。
“加上先期批准的,初步估算,四季度至少有数千亿元的项目开工落地。”证券行业一研究员说。
按照惯例,临近年底投资项目批复往往会相对放缓。但是,从发改委10月份的项目批复情况来看,丝毫没有“歇息”。
本月,发改委批复的项目投资规模共计达2000亿元。其中,13日,发改委分别批复乌鲁木齐市、厦门市城市轨道交通第二期建设规划两个城市轨交项目,投资额超1300亿。11日,发改委发布两项铁路重大工程项目的批复,涉及总资金达795亿元,包括新建贵阳至南宁铁路项目,总投资757.6亿元,其中工程投资722.6亿元、动车组购置费35亿元;新建克拉玛依至塔城铁路铁厂沟至塔城段项目总投资37.14亿元,其中工程投资36.54亿元、机车车辆购置费0.6亿元。
记者在本月13日发改委召开新闻发布会上还了解到,自2014年9月陆续推出11大类重大工程包以来,截至2016年8月底,已累计完成投资66066亿元,比7月底增加2299亿元,已开工48个专项、407个项目。9月,发改委还审批核准固定资产投资项目23个,总投资3197亿元。
不仅是发改委,政府相关部门也在加码稳增长。上周,财政部等20个部委联合公布了第三批ppp示范项目,共计516个项目,投资总额达到1.17万亿元。
“今年上半年,发改委已经批复一系列铁路、公路、城市轨道交通等基础设施建设项目。在全球经济弱复苏的背景下,投资对各国经济增长发挥着重要作用。从中国来看,今年以来,投资仍是稳增长的主要力量。铁路投资力度下半年仍在加大,稳增长财政政策将继续发力。”平安证券分析师黎焜说。
事实上,今年以来基建投资一直保持较高水平,可以说,基建投资仍是稳增长的重要抓手之一。记者注意到,近期,浙江省等一些地方政府正在加快基建项目的落地,集中开工了一批项目,与中央部委互动发力,进一步促进基建投资增长。
除了项目批复,资金保障上也在向基建项目倾斜。有数据显示,2016年9月新发城投债中,投资于建筑工程和交通运输行业的3个月移动平均占比之和为49.2%,仍维持在接近50%的水平。由此可见,基础设施领域仍然是城投债的主要投资方向。
东吴证券分析师丁文韬也认为,整体来看,预计四季度国有投资力度不减,PPP项目将进一步激发民间投资热情,固定资产投资增速受此拉动趋势有望反转回升。
近日,国家发改委还公布了《促进民间投资健康发展若干政策措施》,从促进投资增长、改善金融服务、落实完善相关财税政策、降低企业成本、改进综合管理服务措施、制定修改相关法律法规等六个方面提出了26条具体措施,进一步解决制约民间投资发展的重点难点问题。“这对稳定投资增长有着更深远的影响。”发改委专家说。