邯郸市委、市政府把去产能作为供给侧结构性改革的“当头炮”和转方式调结构的“牛鼻子”,强化责任,综合施策。今年组织开展了两次统一行动,确保列入2015年压减计划的封存装备拆除到位,集中拆除高炉4座,转炉4座,压减炼铁产能202万吨,炼钢产能226万吨;对邯矿集团康城煤矿、陶一煤矿进行集中拆除,压减煤炭产能115万吨;拆除6家焦炭企业焦炉13座,压减焦炭产能310万吨。同时,组织开展各类专项行动,倒逼过剩产能依法依规退出,今年共查处钢铁、煤炭企业环境违法问题114项。该市还组成发展改革、工业和信息化、环境保护等3个巡查小组,对5个涉钢县(市、区)进行明察暗访,每月巡查2次,明确规定:一旦发现违规建设钢铁项目或封停钢铁设备复产的,所在地党政一把手先免职、后调查处理,始终保持了化解过剩产能的高压态势。
为充分调动企业积极性,邯郸市出台了一系列创新举措,一是财政激励,在用好国家4.17亿元工业结构调整专项资金的同时,市财政拿出3000万元奖补资金,涉钢县(市、区)各安排不低于1000万元奖补资金,支持钢铁企业化解过剩产能。二是按照“政府引导、企业配合、市场运作”的原则,在武安市探索建立县级钢铁产能指标交易平台,撬动企业通过交易产能、压减装备、兼并重组等方式完成去产能任务,目前武安市钢铁企业已累计缴纳交易金9亿多元。三是政策奖补,市财政拿出1亿元资金支持武安市出台化解钢铁过剩产能调剂金和优势产能奖补政策。同时,组织金融机构与企业对接,协调解决融资难题,并对钢铁企业减量重组、搬迁改造、转型升级等项目优先供应土地。
在坚决压减过剩产能的同时,该市建立了职工安置协调机制,确定转岗安置、企业吸纳、扶持创业、公岗兜底等10方面安置渠道,列入今年化解过剩产能的企业也全部制定了职工安置方案。市财政还列支3.5亿元援企稳岗资金,同时,积极推进企业转型发展、跨行业发展,通过新上项目拉动就业,保障全市就业形势总体稳定。