相比于城市而言，农村生态环境脆弱、环保设施基础较差。农村垃圾处理成为美丽乡村建设的一大痛处，改善农村人居环境，莫让农村垃圾伤害美丽乡村，是此次试点的核心要义。
农村垃圾收集保洁能否有效推进，资金投入至关重要。市财政将补助每个试点区县不少于500万元，用于配备必要的设施设备、保洁队伍。
按照试点计划，市财政将支持试点区县建立可持续的激励约束机制，引导农村居民进行居住院落、田间地头的清扫保洁和垃圾收集，并投放到指定收集地点；探索住户付费、村集体补贴、财政补助相结合的机制，引导村民和村集体出资出力承担一定的垃圾日常保洁义务，但不得强制或变相摊派增加农民负担；推进农业生产废弃物资源化利用，探索适合不同区域特点的经济高效、可持续运行的畜禽养殖废弃物综合利用模式。
从具体的垃圾处理方式看，原则上实行“户集、村收、乡镇转运、区域处理”模式，丘陵、山区、坪坝等远离城镇的农村，可探索实行“就地分拣、综合利用、无害化处理”模式。
农村垃圾处理市场空间大，市财政局明确，支持引入市场机制，鼓励探索PPP（公私合营）模式，将农村环卫作业中经营性服务项目推向市场，引导社会资本参与，无疑将为社会资金参与农村生活垃圾收运设施的建设和运营敞开了大门。
农村垃圾问题一直困扰着乡村建设。近些年，随着一些农村被纳入市政环卫一体化系统，市财政逐年加大垃圾运输、分拣和处理系统投入，农村垃圾外运处置进展总体顺利，但在农村范围内，垃圾乱扔乱放、日常保洁管护不力等问题仍然突出。
截至今年9月底，全市农村生活垃圾实现有效治理的行政村为4764个，有效治理行政村比例达到57.7%，覆盖农村人口比例达到59.1%。除主城区外，有19个区县农村生活垃圾有效治理的行政村比例达到50%以上，但仍有11个区县低于50%。
按照市委、市政府确定的2018年年底前，除少数偏远散居农户外，基本实现农村生活垃圾集中处理全覆盖，90%以上农村生活垃圾得到有效处理的目标，市财政局将进一步加大补助力度。
