近年来,朝天区城管局积极探索环卫改革新思路,城区街道清扫保洁清运和城市生活垃圾处理场改造及运营管理项目仅仅是其中一个小小的缩影。该项目采用PPP模式实施,项目总投入约5182万元,经营期限为十年,通过建设-运营-移交(BOT)的方式运作,将城区街道清扫保洁清运和城市生活垃圾处理场改造及运营管理等环卫职能,实行政府向社会购买服务的模式进行市场化运行。
同时,由朝天城管局作为甲方,与社会企业(乙方)签订《特许经营协议》,并对乙方履约情况进行管控, 按照《朝天区环卫作业质量标准及检查考核办法》对乙方运营情况进行考评打分,考评结果与每月费用支付挂钩,从根本上改变了改革前城管局既当“运动员”又当“裁判员”的“干管一家”的现象。
“城区街道清扫保洁清运和城市生活垃圾处理场改造及运营管理项目进入市场化运行,既能顺应改革发展趋势、充分激活管理潜能,又能理性降低风险成本、有效减少资金投入。”朝天城管局党组书记、局长冯万荣介绍说,同时,我们城管局也能牢固运用《考核办法》这支“口哨”,严格当好“裁判员”,大大缩减了管理成本。目前,城区环境卫生较改革前已有了非常大的变化,广大人民群众享受到了更优质的公共服务,完全达到了“一举多得”的好效果。