在“钢铁业去产能、脱困发展”的第一年，钢材市场之所以出现超预期上涨，首先得益于需求回暖。随着一系列稳增长政策措施见效，GDP连续三个季度稳定在6.7%，经济见底企稳。以基础设施、房地产、汽车业为代表的主要用钢行业需求好转。1-10月房地产投资增长6.6%，新开工面积增长8.1%，分别比去年同期提高4.6和22个百分点;汽车产量增长13.8%，比去年同期提高13.8个百分点。主要用钢行业的回暖有力带动了钢材需求逐季好转，一至三季度粗钢表观消费同比分别为-4.9%、-0.5%和5.8%，预计2016年需求比上年增长1%，结束了连续两年下降的局面。需求转强为钢材价格反弹奠定了坚实基础。

　　其次，去产能效果初显。化解产能过剩位居供给侧结构性改革的五大任务之首，钢铁行业作为去产能的重点行业之一，十三五期全国压减粗钢产能1亿—1.5亿吨。今年是去产能元年，各地区、各有关部门、企业按照党中央、国务院的部署积极推进去产能工作，取得了积极进展，10月底已完成全年4500万吨压减目标，预计全年将大幅超额完成任务。随着去产能工作推进，不仅使市场供应过剩状况得到缓解、钢材库存不断下降，而且改变了市场悲观预期，市场情绪逐渐好转，交易趋于活跃，为钢价反弹创造了良好市场氛围。

　　再次，原料成本上升，推动钢价进一步上涨。煤炭行业供给侧改革同样取得明显进展，随着煤炭产能的分类清理和煤矿减量化生产严格执行，煤炭产量下降，市场由供大于求转变为阶段性短缺，刺激价格上涨。焦煤、焦炭价格分别比年初上涨160%、191%，导致钢材生产成本大幅上升，助推了钢材价格上涨。

　　经过本轮的恢复性上涨，钢材价格重回合理空间，钢铁企业经营情况显著改善。据中钢协统计，1-9月大中型钢厂实现利润252亿元，同比扭亏为盈，盈利企业的比重由去年年底的45%上升至78%。铁行业景气状况大为好转。但是，这并不意味着钢铁行业已经摆脱困境，进入了新的发展阶段。困扰行业的深层次问题并未得到解决。

　　随着我国经济发展进入新常态，钢材需求基本饱和，几无增长空间。今年的需求虽然止降回升，但主要的贡献行业为房地产，拉动力度大不如以前，况且后期房地产的调整不可避免地再次拖累用钢需求，需求难以乐观，从中长期来看，钢材需求呈下降趋势。当前，粗钢产能仍严重过剩，产能利用率不足70%，远远低于正常水平,钢铁产能不是区域性、结构性过剩，而是绝对过剩，这是行业最迫切最突出的问题。

　　去产能是一项长期复杂的系统工程。虽然今年钢铁已提前完成4500万吨去产能的任务，但退出的主要是落后产能和长期闲置的产能，工作阻力小，推进比较顺利。明后年去产能将进入攻坚阶段：合规的在产产能关停、僵尸企业的退出，使地方政府和企业面临经济增长、债务处理、职工安置等一系列难题。尤其令人担忧的是，随着盈利回升，地方政府和企业去产能积极性降低，一些亏损停产的产能纷纷复产，甚至地条钢等落后产能卷土重来，进一步加剧供应过剩压力，全行业再陷亏损境地的警报并未解除。

　　除了产能过剩，钢铁行业在钢材品种、质量和服务等方面，不能适应下游用钢行业个性化、多品种、小批量需求，产品质量稳定性、可靠性有等进一步提高。在节能减排方面亦面临能源环境更高更严的约束。此外，钢铁行业高度分散、产业集中度低导致市场长期处于低水平甚至恶性竞争，大大损害了全行业可持续健康发展。

　　本月发布的《钢铁工业调整升级规划》(2016-2020年)明确提出，钢铁工业将进入结构调整、转型升级为主的发展阶段。钢铁行业要积极适应、把握、引领经济发展新常态，落实供给侧结构性改革，加快实现调整升级，提高我国钢铁工业发展质量和效益。

　　必须清醒地看到，在钢材需求停滞、产能过剩严重情况下，钢材价格不具备持续上涨条件，钢铁行业盈利难以持续改善，甚至可能出现反复。当前应抓住行业回暖的有利时机，积极推进供给侧结构性改革，坚定去产能不动摇，以更大的智慧，付出更大的努力和承受更多的阵痛，努力实现转型升级、绿色发展的目标，尽快实现钢铁行业由大到强的历史性跨越。