通报会上,省人大环资委副主任委员黄诚宽介绍,近几年来,我省居民生活垃圾集中处理设施选址建设大部分都出现过不同程度的“邻避”问题,部分项目无法按期开工建设,有些至今仍未完成选址。不少地方特别是粤东、粤西地区部分县(区)被迫沿用简易填埋垃圾的做法,造成土壤、河流水体、大气等方面环境污染加剧,垃圾围城、垃圾围村现象突出。
目前我省居民生活垃圾处理以填埋为主,今后要逐步向以焚烧为主、生化处理和卫生填埋为辅的格局转变。黄诚宽介绍,我省居民生活垃圾日产生量达10万吨,每年正以2%速度增长。今后广东省需要建设大批居民生活垃圾集中处理设施特别是焚烧设施,国家规定到2020年焚烧的比例要占到50%,广东省拟以后逐步按8:2的比重来确定。“十三五”期间,我省将规划建设居民生活垃圾集中处理设施项目共计71个(含“十二五”结转项目数)。
“法治缺失是 邻避 问题未能有效解决的重要制约性因素。”黄诚宽说。决定草案明确要建立健全长期生态补偿的长效机制,兼顾和平衡各有关方面的利益,把目前存在的“邻避”变成“邻利”。
黄诚宽表示,选址最重要是得到老百姓的同意。决定草案要求进行选址方案比选,在比选过程中要听取周边居民、专家以及社会有关方面的意见,取得共识之后,再制定规划。