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环卫行业市场化提速 2020年或达2000亿规模

放大字体  缩小字体 发布日期:2016-12-16  浏览次数:35
核心提示:  近年来我国城市化建设进程不断加快,在城市快速发展过程中,对城市环卫工作提出了更高的要求。城市环卫设施在维护城市市容市
   近年来我国城市化建设进程不断加快,在城市快速发展过程中,对城市环卫工作提出了更高的要求。城市环卫设施在维护城市市容市貌过程中发挥着非常重要的作用,同时也是城市生态环境卫生能够得以保持的关键所在。但长期以来,我国城市发展过程中对于城市环卫基础设施的规划和建设缺乏重视,城市中环卫基础设施建设较为滞后,从而对城市整体功能的发挥及城市的发展带来较大的影响。

  在政策催化和PPP推动下,环卫产业市场化呈现加速发展的态势。根据调查,环卫市场2006年市场空间365亿,2010年528亿,2013年728亿。业内预测到2020年环卫市场有望达到2000亿。随着环卫标准的逐步提高、居民对环境质量的要求逐步提高以及政府大力发展PPP模式购买公共服务的推广,环卫市场化程度将逐步放开,千亿市场有望拉开序幕。

  我国环卫行业类似于美国1990s初期,除少数大城市外,绝大部分地区的环卫服务完全由政府提供,市场渗透率不到15%。

  再加上,当前环卫行业面临人力成本占比高、机械化率低、老龄化严重等问题,政府面临财政和环境压力,有动力推动环卫市场化。在各级政府推动下各地环卫服务一体化外包有望形成趋势,市场容量的释放节奏和力度有可能超越预期。

  随政策推进,一大批环卫作业市场化项目正加速落地。例如,15年1月以来,升禾环保、深圳玉禾田、北京环卫工程集团、福建龙马环卫及启迪桑德相继签约多个环卫服务项目,金额达15.03亿元。

  业内指出,我国环卫产业的发展迅速,尤其是城市生活垃圾的焚烧和城市餐厨废弃物的综合利用,走到了一个新的转折点:政府补贴越来越低,环保标准越来越严,执法监管越来越严,市场竞争越来越激烈,运营成本越来越高。是按现有模式恶性竞争走下坡路,还是通过技术创新推动产业升级?显然,市场化升级是必然选择。

  需要看到的是,政府财政在城市环卫方面的投入逐年增加,环卫作业市场化率也在呈逐年上升趋势,虽然目前大部分还在体制内运营,但市场化趋势不可逆转,环卫服务领域市场空间巨大。参照美国经验,我国环卫市场化程度有望提升至60%以上。环卫行业目前处于成长初期,将迎来快速增长的黄金时期。

  作为基础市政服务业务,环卫行业投资收益率较为稳健,参考资本市场上专业环卫服务企业披露的财务数据,净资产收益率水平在30%左右。随着PPP模式的推广,项目签署的运营期限长达15-30年,占领市场成为与对手拉开差距的当务之急,行业进入跑马圈地的阶段。

  中国环保在线认为,国家城镇化建设水平加速上升,各地新区建设起点高,要求的机械化水平提高,环境质量要求也不断能提高,给环卫服务企业带来更多市场空间,同时机械化环卫装备服务商也从中受益。

 
 
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