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主动担当 积极融入为混合所有制改革保驾护航

放大字体  缩小字体 发布日期:2017-01-04  浏览次数:34
核心提示:中冶葫芦岛有色金属集团有限公司于2013年历经破产重整,引入民营资本实行混合所有制改革,原本濒临消亡的老国企枯木逢春,再次焕
 中冶葫芦岛有色金属集团有限公司于2013年历经破产重整,引入民营资本实行混合所有制改革,原本濒临消亡的老国企枯木逢春,再次焕发了勃勃生机。在重整改制过程中和新体制建立以来,企业各股东始终坚持转机制和强党建同步进行。公司党委紧紧围绕抓党建促发展这一主题,把党建工作有效融入到生产经营各个方面,把政治优势转化为推动改革发展的强大动力,为实现新股东提出的效益增加、收入提高、环境改善、作风改观、大局稳定等目标保驾护航。

  发挥党组织战斗堡垒作用,重要关头冲锋在前,破解人员安置的特殊难题
  人员安置是葫芦岛有色重整改制最难啃的“硬骨头”。2013年混改启动时,葫芦岛有色共有在岗职工近9000人,待岗、内退、退休职工和两个大集体公司职工共28000人,再加上职工家属,总人数接近100000人。对于这样庞大的群体,省、市领导形容为“威力巨大的定时炸弹”。如果人员安置出现偏差,必然引发大规模的群体事件,对企业和社会造成难以估量的损失。面对技术难度大、风险系数高的人员安置,公司各级党组织主动作为,冲锋在前,在各股东和地方部门大力支持下,成功破解了这个难题。
在重整之初加大宣导力度,做好干部职工思想工作。面对当时普遍出现的悲观迷惘情绪,公司党委从党员干部入手,召开多次会议讲清破产重整的重要性和必要性,要求各级党员干部率先垂范,从讲政治、讲大局的高度积极推进破产重整。公司党委各部门组织人员及时深入基层,深入职工之中,了解掌握职工关心的热点、难点和焦点问题,倾听职工的意见和建议。充分利用会议座谈、厂报、电视台等平台,向职工讲清改革形势与任务,宣传破产重整的重要性,尽量赢得职工的理解和认同。把信访维稳工作前移,对于来电、来访的职工,热情耐心接待,做到上情下达,下情上报,减少不稳定因素,尽可能多地把不良反应消化在了发生之前。
全程参与职工安置方案的制定,背靠法律政策,面向职工群众,充分尊重职工的知情权、参与权、表达权、监督权。公司党委召开了各层级征求意见座谈会60多次。对倒班职工趁他们休息时征求意见,对意见特别大的“钉子户”登门家访沟通思想。带着职工提出的多种多样具体诉求,与上级部门和各方面反复沟通,反复修改,原有方案30多次推倒重来。在不违背法律法规和政策的前提下,最大限度尊重职工意愿。最终形成的人员安置方案中,统筹兼顾了各类人员群体的利益,为他们争取到了多项优惠政策,不强迫辞退一人,让职工自愿选择离开和留下,职工的主体地位得以保证。
安置方案与职工代表见面后,许多职工对方案中的法律名词和专业术语难以理解甚至出现误传、谣传。为此,公司各级党组织书记连夜带队到岗位上和职工面对面讲解方案。每天召开基层党书记、工会主席会议,听取各单位信息反馈。各级干部强化值班值宿,对于易燃易爆危险关键部位,实行双人双岗。邀请人事、劳资、法律专家,逐个解答职工代表的疑问。及时编写下发5000多份宣传单,对职工中间和网络上出现的各类谣传针锋相对予以澄清说明,疏导化解了矛盾。
职工安置方案必须经职工代表大会通过后才能施行,公司党委、工会严格按照职代会相关条例,由全体职工在民主选举的基础上,经过自下而上,层层推荐,认真选举产生了416名职工代表。在省、市总工会的指导下,公司召开了三届一次职工代表大会,新股东在会上承诺,改制后不动干部、不减职工、不降工资。会议高票通过了破产重整职工安置方案,表决通过了破产重整职工安置实施细则和竞聘返岗办法。全程录像,公开透明,计票环节利用大屏幕现场直播,市总工会领导到现场全程监督,职工代表亲眼监督每一票的计票过程,做到了公开公正。职代会的成功召开,为企业实施之后一系列改制举措奠定了基础,扫除了障碍。
葫芦岛有色重整人员安置工作,在企业党委的主导下,经各方面共同努力,平稳解除劳动关系4800多人,成为了辽宁省大型国企破产重整稳定第一例。
改革转制与加强党建并重,强基固本锤炼党性,不断提高党建水平
  企业改制后,各股东包括民营股东极为重视党建工作,在组织、人员和经费上为强化党建工作提供了保障。党委原有部门全部保留,并充实了人员力量,拓展了工作内容。新成立的基层单位同步建立党组织,实现了党组织全覆盖。根据工作需要,配齐专兼职党书记,对部分基层行政、党务干部进行了岗位轮换,互相取长补短,提高了基层党书记待遇。公司党委从抓思想作风、抓干部队伍、抓工作制度多方面入手,着力加强自身建设。
以“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育为契机,不断锤炼对党忠诚、勇于担当、干事创业、清正廉洁的党员干部队伍。葫芦岛有色现有在岗党员2180人,占在岗职工总数的近三分之一。公司党委利用厂报、厂电视台开设专栏,对学习教育的目的意义、总体要求和活动内容进行了广泛宣传。购买了《习近平总书记重要系列讲话读本》《“两学一做”学习教育辅导》光盘等学习材料发放到基层党支部,为每名党员印制《两学一做》学习笔记,在公司全体党员中开展了“手抄党规党章100天”活动。按照“服务中心工作、时间相对固定、方便党员活动”原则,建立支部主题党日制度。一线生产单位、二线辅助单位、机关各支部分别围绕“两学一做”主题,结合实际按月开展了多次主题党日活动。
民营股东在进入企业三个月的时间里,提出了120多项合理建议,这种务实、勤勉、高效的工作作风为全体干部职工树立了榜样。公司党委提出,混合所有制下干部绝不能混日子,必须转变思想观念和改进作风。公司党委发出《向生产一线职工学习深入实际解决问题》倡议书。开设了“不做混日子的干部”公开大讨论专栏,公司全体干部职工参加讨论,共发布干部大讨论文章59期109篇;职工大讨论文章36期计71篇。活动历时两个月,对干部职工摒弃“混日子”思想,杜绝“混日子”行为起到了鞭策警醒作用,统一了思想,校准了行为。
把安全环保工作纳入党委工作范畴,一岗双责齐抓共管。当前,环保工作成为企业的生命线,民营股东进入后,投入巨资实施了18项环保工程。公司党委安排基层书记协管安全环保工作,下任务、定指标、严考核、有激励。基层书记扑在现场,带领党员和职工动脑筋、想办法,改善环境,美化厂区。公司党委不定期组织基层书记到现场拉练检查,大家共同交流评比,邀请离退休老领导、老职工到厂内参观监督,抽出专项资金奖优罚劣,有效推动了环保整治迈上新台阶。
严格落实“三会一课”、两级中心组学习、党费收缴等各项制度。及时召开政工部门碰头会、书记例会,保证信息沟通顺畅,工作落实高效。制定了党建工作考核评价实施细则,每月对基层党务人员量化考核打分。加强党员队伍建设,下发了《关于加强新形势下发展党员和党员管理工作的意见》,把生产技术骨干和一线职工作为发展重点,每年“七一”前夕,党委组织新党员在塔山阻击战纪念碑前举行了入党宣誓,并到辽沈战役纪念馆接受爱国主义教育。把党员培养成各条战线的骨干,更好地发挥先锋模范作用。
  把“两个责任”扛在肩上,激浊扬清正风肃纪,抓好党员干部廉洁自律
  公司党委认真贯彻中央全面从严管党治党的要求,严格落实党委主体责任和纪委监督责任,“板起脸瞪起眼”,推动执纪监督各项工作不断取得新进展。
出重拳动真招,大力查处职工反应强烈的问题。在全厂各单位设立了27个干部廉政举报箱,把民营股东的手机公布为举报电话,进一步畅通了举报渠道。与所有基层单位签订《党风廉政建设责任书》,与151名党政领导签订了《杜绝做假工资、吃空饷承诺书》。严格督查基层工资奖金发放情况,严厉查处吃空饷、做假工资等职工身边的腐败问题,对违纪干部予以降职、免职,要求其在全厂干部大会公开做检讨。对近年来所有反映问题线索进行了清理并建立台账,及时查处了职工群众举报的违章违纪案件13件。
以“八项规定”作为改进作风突破口,集中整饬干部党员队伍中的“四风”问题,抓住重要节日开展检查、抽查,狠刹了公款送礼和铺张浪费等不正之风,严禁公司党员和作业长及以上干部违规操办和参与升学、祝寿等各种名目宴请活动。
在新股东的重视下,构建大督查工作格局,拓宽监督范围。以纪委主体,发挥审计、工会、宣传、保安等监督资源作用,形成监督合力。督查组在现场督查和调研过程中了解到的问题,经过深入细致的调研,撰写督察简报,提出问题和建议,直接向公司董事会和股东反馈。出台《加强监察督查工作实施办法》,通过巡视督察、专项检查、抽查、明察、暗访等方式,对公司各基层单位班子及其成员,各类管理人员进行督查。将进厂物资装卸车、在建的工程、环保项目作为重点,强化对经贸系统的专项检查,全面参与经营采购招标工作。给予违纪当事人党内严重警告处分,内部待岗一个月,发基本生活费的处理,有效地震慑了那些不收敛、不收手的顶风违纪者。
 突出思想文化引领,加强精神文明建设,增强企业凝聚力和向心力
  国有企业和民营企业在体制、管理、文化等方面各具特色。随着混改后新体制的建立,职工的思想行为也发生着新的变化,进而影响着企业的改革发展稳定。民营股东注重发挥文化的涵育和导引作用,公司党委以思想交流融合先行,让职工深切感受到混合所有制的好处,润物无声地统一思想、凝聚力量。
在民营股东的支持下,公司文化活动日益丰富。先后投入近50万元修复了文化宫与灯光球场,设立职工阅报栏、厂内图书室。与股东方宏跃集团联合举办了联欢晚会、篮球友谊赛、拔河比赛、“我和草原有个约定”青年联谊等活动,增进了两家企业职工的交流和了解。开展了女职工免费观影、“新体制、新风貌、新精彩”员工手机摄影作品展,“劳动开心出彩”等20余次文体活动,组织800人气势昂扬的体操方阵参加了葫芦岛市第四届全民运动会,公司排舞队在葫芦岛市首届职工排舞大赛中荣获第一名,代表全市产业工人参加了烈士祭扫等活动。多姿多彩的活动让久违的喜悦和自豪重回职工心中,既鼓舞了士气,振奋了人心,更向社会各界展示了企业改制以后职工新的精气神。
新媒体的快速发展为宣传工作提供了新的媒介。公司党委加强舆论阵地建设,建立“锌业天地”微信平台,每天更新,向外界传递各种信息。办好传统的“一台一报一橱窗”,在厂门设立LED大屏幕,每天播放公司新闻,营造了改革发展良好舆论氛围。公司电视台覆盖近2万户收视群体,开设《有色先锋》专栏,宣传劳动模范、先进人物和优秀集体事迹,激励广大职工立足岗位、无私奉献。《葫芦岛有色》报每周都能及时送达到基层单位近千个生产班组,及时传达公司生产经营情况、会议精神和职工关心的热点、难点问题。大力弘扬典型的先进事迹,传播正能量。加强与社会媒体的合作,在《工人日报》、《光明日报》、人民网、新华网、《经济日报》、辽宁电视台等媒体宣传了企业混改以来的喜人变化,重塑了企业的外部形象。
调动职工积极性,踊跃创新献策,汇集众智共谋改革发展
  公司党委、工会针对生产经营薄弱环节和难点问题,开展了岗位“当能手、做模范、争红旗”竞赛和围绕生产经营及管理提升进行“创新献策”竞赛,开展“降本增效、创新发展”立功竞赛活动。坚持做到生产延伸到哪里,立功竞赛就开展到哪里,作用就发挥到哪里。2016年共评选产生“岗位先锋”60名;“标杆车间”8个,“标杆作业区”42个,累计奖励金额达到120余万元。同时,征集创新献策158条,实施90多条,正在组建实施过程中的有10多条。有多个班组获得了辽宁省优秀班组、葫芦岛市工人先锋号荣誉称号。
葫芦岛有色实行“混改”三年来的实践证明,混合所有制企业必须重视党的建设,必须抓好党的建设。这对于提高混合所有制企业经济效益,增强企业竞争力,保证党和国家政策方针、重大部署在企业落实有着十分重要的意义。今后,公司党委将认真学习贯彻十八届六中全会和习总书记重要讲话精神,不断加强和改进企业党的建设,坚持党要管党、从严治党,更好地发挥党组织的政治核心和战斗堡垒作用。坚持服务生产经营不偏离,按照自身“十三五”发展规划,力争用五年时间把企业打造成东北及华北地区最大的有色冶炼集团,工艺技术装备达到行业先进水平,营业收入跻身国内冶炼铅锌行业前三位,为促进东北老工业基地振兴,为我国有色工业的发展再添新功。

 
 
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