据统计,2016年我省建筑垃圾总产生量为10522万吨,建筑垃圾直接使用或再生处置利用的达4818万吨,超额完成省政府确定40%资源化利用目标。数字带来成绩肯定的同时,也预示着未来我省建筑垃圾资源化利用仍有广阔空间。
要把建筑垃圾变废为宝
建筑行业公认的数据是,每产生1万吨建筑垃圾,至少需要1亩土地堆放。而随着城镇化步伐的加快,我省建筑垃圾产生量与日俱增,据统计,目前,我省建筑垃圾存量达5亿吨,每年增量近1亿吨,而且每年产生量仍在递增。
建筑垃圾如何变废为宝、化害为利?为探索建筑垃圾资源化管理和利用新路,2015年4月,住房城乡建设部将我省确定为全国两个建筑垃圾资源化“试点省”之一,随后,省政府专门出台了《关于加强城市建筑垃圾管理促进资源化利用的意见》。《意见》明确提出,到2016年,省辖市建成建筑垃圾资源化利用设施,城区建筑垃圾资源化利用率达到40%。到2020年,省辖市建筑垃圾资源化利用率达到70%以上,县(市、区)建成建筑垃圾资源化利用设施,建筑垃圾资源化利用率达到50%以上。
事实上,作为“试点省”,我省采取了一系列措施,建筑垃圾通过资源化处理后,可生产出粗骨料、细骨料直接利用,也可以再加工生产透水砖、水工砖、透水混凝土、干粉砂浆和墙体材料等,广泛应用于公路、市政道路、水系治理和房屋建设等领域。
省住房城乡建设厅墙改处处长常庆生介绍,郑州市机西高速、安阳绕城高速、开封开港大道、信阳中心城区道路共使用建筑垃圾再生骨料490吨,许昌、漯河等城市使用各种规格的透水砖、连锁护坡砖、挡土砌块、再生骨料约300万吨,此外,平顶山、开封、洛阳、永城、滑县等市县建筑垃圾资源化利用也取得一定进展。
资源化利用任重道远
不过由于种种原因,我省建筑垃圾资源化利用之路任重道远。尽管去年省辖市和省管县已建立建筑垃圾资源化利用项目(企业)29个,资源化能力已经达4660多万吨,但是,郑州、南阳、周口、商丘、三门峡等部分城市建筑垃圾资源化利用能力仍然不足。
“目前建筑垃圾处理领域法律缺失。在现有的法规规章中,没有对建筑垃圾的排放、回收、处理等定量指标作出明确规定,也没有建筑垃圾环境污染控制方面的标准。”河南财经政法大学副教授马明华说。
“建筑垃圾再生利用难。”常庆生坦言,建筑垃圾资源化利用涉及建筑垃圾的产生、运输、处置、建材生产、再生产品应用等多个环节,想真正实现建筑垃圾资源化利用产业化,就需要全产业链的疏通与配合。同时,部分市县还没有将建筑垃圾再生产品纳入政府绿色建材采购目录,再生产品缺乏市场竞争力,突破再生产品应用“最后一公里”还有一定障碍。