马国强表示,2016年市场需求缓慢回升,粗钢表观消费量恢复增长。截至前11个月,全国粗钢表观消费量6.5亿吨,同比增长1.5%。预计全年粗钢表观消费量将比上年略有增长,这也是连续两年下降后的首次回升。
从粗钢产量来看,2016年前11个月,全国生铁、粗钢和钢材(含重复材)产量分别为6.4亿吨、7.4亿吨和10.4亿吨,同比分别增长0.4%、1.1%和2.4%;同期平均粗钢日产量为220.6万吨,比上年同期增长0.8%,而在1月至2月粗钢产量大幅下降5.7%。
马国强表示,2016年,受市场需求有所好转、钢材库存处于历史低位等多重因素影响,国内市场钢材价格波动回升。数据显示,钢材综合价格指数从2015年12月历史最低点54.48点开始回升,2016年4月末最高涨至84.66点;到11月末涨至90.38点,同比上升60.85%;12月中旬达到103.4点,同比涨幅超过80%。
“虽然2016年钢铁行业经营形势有所好转,2017年的钢铁行业并不是‘春天’。”冶金工业规划研究院院长李新创表示,钢铁是为国家经济建设提供材料的基础性原材料行业。数据显示,我国钢铁消费的55%与投资相关,33%至35%与制造业相关。而在整个国民经济当中,无论是投资拉动的比例,还是制造业的比例都在下降,这是一个大趋势。
李新创指出,在2017年,在整体宏观形势和市场形势的背景下,经济增速下行压力很大,钢铁业去产能任重道远。
2017年钢铁去产能的一项重要任务是清除“地条钢”。马国强表示,中央已经明确把淘汰落后产能,特别是彻底清理“地条钢”作为今年去产能工作的重要内容,国务院也将组织开展钢铁等行业落后产能的专项督查和清理。
据悉,2017年我国将彻底出清“地条钢”等落后产能,并要求在6月30日前全部取缔。目前12个督导组已经分赴河北、河南、广西、黑龙江等地,就钢铁煤炭行业淘汰落后产能再次进行排查整治。
所谓“地条钢”,主要指以废钢铁为原料、经过感应炉等熔化、不能有效地进行成分和质量控制生产的钢及以其为原料轧制的钢材。目前国家对于“地条钢”的围剿已进入白热化,继江苏、河北、山东、四川等地后,辽宁、湖北和甘肃等地也纷纷展开排查。
工信部副部长徐乐江表示,从目前掌握的情况看,绝大部分都不会“错杀”,多数中频炉冶炼企业基本就是“作坊”。他认为,2016年钢铁行业去除的产能中,有些是正常在产的高炉、转炉,其环保、工艺和产品质量,都远高于“地条钢”设备。在这种情况下,如果还对中频炉、工频炉“手下留情”,显然有失公平。
徐乐江同时强调,目前来看,一些地方和企业还在纠结“地条钢”的定义,对淘汰中频炉存有犹豫和迟疑,认为存在“短流程创新”,全面取缔可能造成“误伤”;还有人担心取缔中频炉、工频炉影响废钢回收利用等。因此,现阶段重要的是消灭地方幻想,将“地条钢”归零。
“如果说2016年是钢铁三年去产能的元年,那2017年钢铁去产能将进入攻坚之年。”国家发改委产业协调司巡视员夏农曾明确表示,2016年钢价逆趋势的大幅度上扬,不会改变中国钢铁去产能的节奏,2017年将继续加大推进钢铁去产能,且压减产能不少于2016年。