《通知》指出，前一时期钢材价格恢复性上涨说明我国钢铁行业产能严重过剩问题有一定程度的改善，但需看到，目前我国钢铁行业供过于求的问题尚未根本解决，综合分析我国经济发展趋势、钢材消费需求和钢铁企业供给能力等因素，钢铁行业过剩问题仍然突出。

因此，《通知》指出将积极支持合法合规企业加强有效供给。引导企业按照市场需求组织生产，不断提高钢材产品特别是建筑钢材有效供给的质量和水平。鼓励钢企与上游煤炭、下游汽车、家电、建筑等用钢企业签订长期合同，建立稳定、诚信的合作关系。

对于大型钢企，《通知》要求应继续发挥表率作用，从全行业利益出发，科学制定钢材出厂价格，积极引导价格处于合理区间，起好“风向标”和“稳定器”作用。

对此，有分析师指出，2017年以来，钢铁价格就不断水涨船高，春节后钢材现货期货市场价格更是大幅度跳涨，看涨预期强烈。但是，从需求端来看基本面并没有发生变化。因此，政府有关部门担心重蹈煤炭价格暴涨的覆辙，从而发文以稳定市场。

上述分析师表示，最近价格上涨过快过猛，脱离了基本面的支持，因此政策一方面为了让钢铁去产能继续进行，另外一方面也要防止市场借助去产能过度的炒作钢材价格，对整个经济运行产生不利的影响。

一位从事钢铁的内部人士介绍，从春节后开始，钢价就开始猛涨。在不到半个月时间里，仅螺纹钢涨幅近10%。

数据显示，钢铁最大钢种螺纹钢方面，截至2月15日，SHFE螺纹钢报收3391元/吨，虽然未达到2016年12月创下的最高点，但是较2月3日，也就是春节后第一天报收价3113元/吨，上涨8.93%。与2017年开年第一个工作日1月3日收价2851元/吨相比，上涨幅度更是高达18.94%。热卷也是类似走势。数据显示，截至2月15日，热卷指数收报3671.48元/吨，较2月3日的3379.78元/吨，上涨8.63%，较1月3日的3305.85元/吨，上涨11.06%。

上述人士认为，此轮钢铁价格疯涨的原因主要还是金融资本利用去产能进行炒作。

“实际上，业内人都知道钢铁库存依然巨大。”上述人士表示，钢厂现在都是账面浮盈，并没有兑现。资本炒起来后，就等着下游接棒转手，如果下游难以支撑，到时抛售也会来得及。同时，近期贸易流通商囤货现象增多，这也助长了钢材价格上涨。

对于需求基本面来说，支撑能力有限，前述人士表示，事实上，在春节后钢材库存快速上涨，现在库存水平已经达到2015年的库存水平，而且还有进一步上升的趋势，这是一个不太好的信号。

全国主要钢材库存变化数据显示，截至2月10日的一周，全国钢材总库存合计1578.8万吨，较上周增加230.39万吨，上涨17.06%;较上月更是增加557.58万吨，涨幅高达54%。其中，全国螺纹钢库存为820.96万吨，较上周相比增加123.64万吨，较上月末，库存更是大幅增加309.64万吨。线材来看，库存247万吨，较上周相比，库存增加46.73万吨，较上月增加117.48万吨。

此外，中钢协发布的1月钢材社会库存情况显示，全国20个城市5大类品种钢材社会库存结束连续3个月的下降趋势，有所回升。其中，螺纹钢库存378万吨，比上月增加53.2万吨，上升16.4%。

分析表示，叠加春节期间钢企开工维持小幅增加态势和贸易商的乐观情绪，致使钢材产成品在中游环节堆积明显。上周钢材社会库存环比增230万吨至1578万吨，该水平不仅高出2016年库存高位，较2015年的库存高位也仅相差20万吨。

机构预计，随着当前钢企产量稳中有增和淡季需求的延续，2017年钢材社会库存高位将突破1700万-1800万吨，达到近三年库存水平新高。

此外，值得注意的是，在钢铁价格上涨的同时，铁矿石也水涨船高，“真正盈利都被铁矿窃取了。”上述人士说。数据显示，截至15日，铁矿石期货收报696元/吨，较今年年初的548元/吨已上涨27%。