2017年中央一号文件指出,推进农业供给侧结构性改革,要在确保国家粮食安全的基础上,紧紧围绕市场需求变化,以增加农民收入、保障有效供给为主要目标,以提高农业供给质量为主攻方向,以体制改革和机制创新为根本途径,优化农业产业体系、生产体系、经营体系,提高土地产出率、资源利用率、劳动生产率,促进农业农村发展由过度依赖资源消耗、主要满足量的需求,向追求绿色生态可持续、更加注重满足质的需求转变。
为合力攻坚农业供给侧结构性改革,江苏金坛区农机部门破解农机装备中“小型、低端农机具过剩”与“中高端农机具满足农艺需求不足”的矛盾,运用“加减乘除”法,加大农机装备供给侧结构性改革步伐,量质并举,为推进农机化转型发展打好物质基础。
依据农机化发展实际,加法补齐机械化短板。实施农机购置补贴政策,增量部分重点向粮食作物产前、产后环节及经济作物耕种收关键环节倾斜,对深松机以及配套的大马力拖拉机、粮食烘干机、油菜移栽收获机等机具设为补贴重点,去年补贴新增75马力以上拖拉机101台,联合收获机28台,粮食烘干机228台。
农机报废更新,减法降低老旧机具库存。农机部门积极落实农机报废更新补贴政策,制定了严格的申请更新、兑现资金、注销牌证和回收拆解等程序,截止目前,全区共落实报废资金100余万元,报废旧机具141台,逐步化解低端农机产品过剩产能。
发展本地适用机械,乘法加快新机具推广。鼓励农机合作社、农机户在粮食生产全程机械化过程中,购买本地适用机械,依托农机农艺融合建设示范基地,开展稻、麦、油菜全程机械化农机农艺融合应用模式试验;区、镇(街道)召开了新机具演示会,邀请专家授课。在试验、推广的乘法效应带动下,新机具推广步伐加快,2016年6月在金坛区召开的全国主要农作物生产全程机械化现场演示会中,新型农机具达150多台套。
支持农机服务组织发展,除法优化农机具配置。优先支持农机合作社等服务组织发展先进适用大型农机装备,指导农机合作社选择与土地条件相适应的农机装备配置模式,保证农机利用率和作业收益。唐丰农机合作社于2015年6月与江南金融租赁有限公司签订融资合约,合作社以现有农机具、机库房等固定资产作为抵押租赁给租赁公司,融资金额达150万元,盘活了合作社的固定资产,促进投入再生产,实现种植面积翻倍,推进了合作社的发展速度,为解决农机合作服务组织贷款购机难题提供了新举措。