2017全国两会召开在即，将从各方面对今年的发展做出规划，但在此之前，已经召开的地方各省两会，更是具体地对各地发展提出了方案。对钢铁行业来说，2017的最好消息莫过于基建投资项目的集中开工，投资数额巨大的基建需求，将极大地弥补因为房地产业发展不利而受到影响的钢铁需求。春节之后钢铁市场的持续火热，基建需求预期向好正是推动因素之一。数据监测显示，截止到2月21日，全国重点城市三级螺纹钢均价已经涨至每吨3823元，其中不少城市价格已经突破4000元/吨，近一个月的时间，价格已经大涨近500元。

    重大基建项目密集落地

    从2016年开始，全国范围内的重大基建项目就在陆续落地，尤其是去年下半年以来，更是集中落地。去年底的中央经济会议首次定调“房子是用来住的，不是用来炒的”，给火热的房地产市场降温。为此，2017房地产投资需求受到压制，稳增长的重点必然落到了基建投资方面。目前从中央到地方各省相继开工的以及计划投资的项目来看，水利、交通、能源等基建领域的投资需求都将大幅增长，投资目标达数十万亿，这些也将是今年钢铁需求的最大看点所在。

    交通投资是各省市的投资重点。天津市2017年的重点之一是推进京津冀协同发展，交通则是其中重要一环，他们将推进京滨、京唐铁路等重点工程，同时还包括津石高速和港口集疏等项目的建设。广东省提出，要加快高快速交通网、重大水利工程等建设，新开工高速公路项目7个，推进赣深客专、广汕客专、港珠澳大桥、深中通道、广佛江珠城轨、广州白云机场扩建、湛江机场迁建、韶关机场改扩建等交通重点项目建设。

    相对而言，西部地区的交通投资需求更高。四川省将在2017年继续推进“项目年”活动，在计划的700个全省重点项目和100个省重点推进项目中，交通投资占据十分重要的地位，包括成西安至成都客运专线、成都经天府国际机场至自贡铁路、宜宾新市至攀枝花高速公路等项目。西藏开工项目更为密集，2017年将建成拉萨至林芝、日喀则机场至桑珠孜区、贡嘎机场至泽当高等级公路，并开工那曲至拉萨、昌都至邦达机场高等级公路，和萨嘎至朗县、波密至墨脱等公路，全力推动拉林铁路和青藏铁路扩能改造工程建设等等一系列的交通基建投资动作。地处大西北的新疆在2017年将完成公路建设投资2000亿元，铁路建设投资347亿元和机场建设投资143.5亿元。而陕西省的2.27万亿元的固定资产投资里，14条高速公路及多条高铁建设仍然是投资的重头戏。

    除了交通，水利、电网、能源等基建投资也是2017基建投资的重点。尤其是西部不发达地区，面临很大的水利、电网等项目的建设及改造需求。西藏将开工建设多个水电站，全面启动74个县接入主电网工程，推进格尔木至拉萨输气管线、格尔木至拉萨输油管线改扩建、阿里电网联网工程前期工作力争开工建设湘河、宗通卡水利枢纽和卓于等水库；四川省将加快中国电子8.6代线、川渝电网第三通道、李家岩水库等项目建设；新疆也要建设多个大中型水库，全年计划完成水利建设投资360亿元；广东省将建设韩江高陂水利枢纽工程、珠三角水资源配置工程、西江北江航道扩能升级、湛江徐闻南山港等水利港航项目；浙江的“五水共治”，也涉及到多个方面的水利建设投资。

    据不完全统计，目前全国二十多个省份所公布的投资计划中，2017年涉及基建投资的规模超过45万亿。

    基建拉动钢铁需求

    除了地方各省数量众多的基建需求，中央方面的基建项目更是不容小觑。就在本月中旬，发改委还表示，2017年1月，发改委已经审批核准的固定资产投资项目已经有18个，投资额1539亿元，投资的主要领域依然是水利、交通、能源等基建项目。

    如此庞大的基建投资需求，对于钢铁需求来说，是最直接的拉动。

    2016年，全国钢铁市场开始绝地反击，尤其是从年底连续审批核准的项目集中出现以后，钢价开始进入一个稳步上升通道，再加上地方两会所透露出来的2017年投资计划，让市场对未来的需求充满信心，最终导致了春节之后钢价的暴力上涨，尽管真正的需求还未到释放之时。

    这些投资到底能够拉动多少钢铁需求呢？据兰格钢铁研究中心测算，以新疆2017年1.5万的固定资产投资来说，将至少拉动1300万吨的粗钢需求。而交通方面，铁路投资将直接拉动2500万吨的钢铁需求，城市轨道建设拉动的钢铁需求为4800万吨左右。

    更重要的是，目前的批示或计划的投资项目，不少项目都是时间跨度在3-5年的投资项目，对钢铁需求的拉动具有持续性，因此，即使房地产可能进入暂时的小周期运行，但国内钢铁需求并不会因此受到影响。

    与往年相比，在今年的各省工作报告中，除了对投资项目有具体规划外，还从多个渠道保障了投资资金的来源。PPP依然是当前投资的热点，同时PPP也是吸引民间资本的重要渠道，而PPP项目的投资领域恰恰是集中在交通运输以及市政工程这样的基建投资领域。比如广东省的政府工作报告就明确提出，要创新投融资方式，深入推进政府和社会资本合作(PPP)，激发民间投资活力，更好发挥民间投资的主力军作用。也就是说，PPP将在接下来的稳增长环节，发挥越来越重要的作用。而有了资金保障，项目开工必然更为顺利，对钢铁需求的拉动也将更为直接。