《软件和信息技术服务业发展规划(2016-2020年)》提出支持软件企业联合工业企业，面向重点行业建设基础共性软件平台和新型工业app库，构建工业技术软件体系，开展应用试点示范。
工业技术软件化是工业技术、工艺经验、制造知识和方法的显性化、数字化和系统化的过程。它支配着整个工业的价值链体系，从需求分析、产品设计、试制试验、工艺设计与生产、交付与运行服务直到回收以及全过程的管理。它的成熟度直接代表了一个国家工业化能力和水平。工业技术软件化作为一种典型的人类使用知识和机器使用知识的技术泛在化过程，知识自动化是其中一条重要路径。
要想发展工业技术软件化，中国一定要搭建自己的工业技术软件化平台。在德国工业4.0、美国工业互联网的发展策略中，“平台”成为核心的战略焦点。平台好比是连接工具、系统、设备等“工业躯体”的“工业神经”，同时也是建立工业生态体系的关键所在，谁掌握了平台谁就掌握了工业未来发展的命脉。该领域技术还未成熟，垄断格局尚未出现，也是中国工业界能一争高下的机会所在。对制造业来说，我们需要类似像安卓这样的平台，类似于像java这样的语言，来统一工程设计、工艺制造环境。
中国的工业技术软件化市场是什么状况？现在可以说几乎一片空白，去年ge做了一个预测，到2020年全球工业app市场规模超过2250亿美元，现在全球数控机床的市场大概2300多亿美元，该规模相当于再造一个全球数控机床市场，而工业app市场在中国仍是一片空白。
对于推进工业技术软件化工作，因为工业技术软件化核心是工业知识、工业技术体系的建设，所以我们认为要按照“基、通、专”的体系建设。“基”是指基础共性的指示体系，包括平台、标准、规范以及共性的工业技术体系，这方面需要政府和国家层面组织。“通”是指行业通用的工业技术体系，比如航空、航天、发动机、车辆形成的工业技术体系。“专”是指企业专用，很多技术是企业专用的，需要在企业内部进行。因此，从内容建设上，需要按“基、通、专”的方式建设；从应用推广上，应该按照区域工业技术创新的方式开展。
