河北省社会科学院经济研究所副研究员郭晓杰表示,河钢集团宣钢公司整体退出方案既符合国家对张家口环首都生态区的建设定位,也符合近年来中国钢铁产业临海集群生态化发展的趋势。
2011年北京首钢集团宣布其石景山厂区全面停产。这座已有90多年历史的北京工业“巨无霸”变身为首钢京唐钢铁联合有限责任公司,进驻数百里之外的唐山曹妃甸,成为中国第一个整体退出大城市的钢铁企业,实现了钢铁产业从“山”到“海”的跨越。
2016年工业和信息化部印发《关于钢铁工业调整升级规划(2016-2020)的通知》提出,位于河北境内首都经济圈内的重点产钢地区,要立足现有沿海钢铁基地,研究城市钢厂整体退出置换,实现区域内减量发展。
“在沿海港口建设大型钢铁基地,一是海运相对于公路、铁路等其他运输方式成本更低廉,二是沿海地区多为经济发达地区,钢铁需求量大。”郭晓杰表示,河北的曹妃甸港口和黄骅港口目前的利用率都不算特别高,此次宣钢向沿海临港地区转移是一举多得的举措。
河钢集团宣钢公司于1919年成立于张家口市宣化区。作为已有近百年历史的钢铁公司,宣钢的整体搬迁也预示着河北钢铁产业布局正在悄然生变。
河北省省长张庆伟表示,今年河北将加快廊坊、保定、张家口钢铁产能全部退出,承德、秦皇岛钢铁产能部分退出,支持武安、丰南、迁安等地企业整合重组,推进首钢京唐二期和石钢搬迁等重大项目。
“石钢搬迁其实就是一种产业兼并重组、提速的行为。它使石家庄能够更好地匹配京津资源,带动冀中南城市的发展。”郭晓杰认为,作为河北省会城市,石钢的搬迁对石家庄环境改善、土地深度开发利用、经济结构升级都会带来更好的经济和社会效益。
“目前这种产业间的聚集发展趋势已经逐渐显现,这有利于企业自身产业链的延长,产生1+1>2的效用。”郭晓杰说。