内地钢铁需求量的下降和经济转型有关系,目前内地渐渐转向服务业,更加关注消费。以往,经济的重点主要都是建设房子,而今天中国房子实在是盖得太多了。那么,何来这么多钢铁需求?中国是否还是需要修很多路,但今天实际上该修的路,很多都已经修好了。
这些陷入财困,但继续经营的企业,犹如“僵尸”一般,僵尸企业不同于因营运或资产问题而陷入困境的问题企业,并不容易起死回生,但却具有长期“吸血”性及依赖性。不过,若贸然放弃对僵尸企业的救助,对社会局面亦甚为不妙。
的确,僵尸企业某程度上保障了社会的就业情况,能稳定市场。若没有僵尸企业,就业问题随时有可能压垮社会的稳定。但是,这是否代表中国需要容忍大量僵尸企业的存在吗?这些已经死亡,但又被人为支撑着的重工业企业,究竟有何价值.
僵尸企业吞噬了经济活力,因为它们消耗了原本可以投入新兴企业和部门的税款、资本和劳动力。而僵尸企业亦有能力大幅削价以增加销量,拖垮以市场化经营的竞争对手。故此,僵尸企业的发展肯定会阻碍工业的发展,更会影响到经济的长期增长。
近年国家将制定实施推动产业重组、处置“僵尸企业”整体方案,协调出台扶持措施,引导“僵尸企业”平稳退出,积极推进破局性、战略性兼并重组。国家将斩钉截铁地处置“僵尸企业”,坚定不移减少过剩产能,让“僵尸”入土为安,腾出宝贵的实物资源、信贷资源和市场空间。
今年是“十三五”开局之年,去年中央经济工作会议给出了未来的发展方向,就是去产能、去库存、去杠杆、调结构、补短板。其中,“去产能”无疑成为了中央经济工作会议所确定的今年五大结构性改革任务之首,就在伴随着“去产能”的政策中,化解过剩产能和清理“僵尸企业”就是两个重点。
纵观内地形势,不少僵尸企业是存在于传统重化工领域。面对这些大型的传统行业,政府也不得不坚持“输血”给僵尸企业以维持企业的生存。那么,未来该如何处理僵尸企业,同时解决产能过剩的问题?产能过剩的问题实际上需要依靠供给改革来解决。不过,要判断一个行业是否产能过剩并不容易,即使目前内地煤炭行业整体上供大于求,但内地却仍然对国外低价格优质煤炭有需求,这明显涉及价格和质量的供需矛盾。清理僵尸企业亦需要同步解决国营企业内部经营与管理机制,推动改革进程。
在目前内地产能严重过剩的情况下,国家应建立和完善企业退出的市场机制,采取措施让‘僵尸企业’及其产能有序退出市场,缓解产能过剩矛盾。另一方面,政府在处理环保问题及劳动就业等问题上,亦可有所发挥,一方面加强环保法及加强环保督查,同时全面协助下岗工人再就业,加大扶持,利用‘双创’,对下岗工人和再就业培训提供配套支持。整体而言,中央政府必须加快及加强资产重组、产权转让、关闭破产等方式予以“出清”,全速处置“僵尸企业”。