垃圾先行分类，是无害处理的前提

很长一段时间里，垃圾处理的方法主要是填埋，按老百姓俗话说就是挖个坑把垃圾扔进去再埋起来。垃圾藏起来了，污染就没有了？事实并非如此，垃圾填埋厂会产生大量的渗滤液，为黑色污水，会对地表和地下水造成污染；垃圾填埋厂还会产生气体，这些气体不仅有刺激性气味，还臭气熏天，令人难以忍受；而填埋厂滋生的害虫、鸟类和其他动物有可能携带病菌，传播疾病。最主要的是随着垃圾产生量不断飙升，可填埋的土地却越来越少，“垃圾围城”的现象越发突出，填埋方法屡遭诟病。

在垃圾“减量化、资源化、无害化”的呼声高涨之时，垃圾焚烧处理的方法让人们看到了希望，这种方法不仅可以通过焚烧实现垃圾减量化，还可以同时发电并利用余热提供暖气等。焚烧后的灰烬经过无害化处理最后用来填埋，大大地减少土地资源的占用。

北京是个拥挤的特大城市，人口密度高，每天产出的生活垃圾数量惊人，据《中国生活垃圾处理行业发展前景与投资预测分析报告》数据显示，2015年北京城市生活垃圾数量高达790万吨，每人每天产出约1公斤生活垃圾。而2016年北京生活垃圾产生量又比2015年增长了10.4%，相当于抵销了一个大型垃圾焚烧厂的处理能力。

北京市城市管理委主任孙新军透露，由于处理设施选址难、建设周期长等问题，北京现在投运的生活垃圾处理设施，大都处于超负荷运行状态，致使渗沥液处理和臭味控制等问题比较突出。

实际上，垃圾焚烧的关键是技术，而垃圾焚烧真正能无害化的前提，就是对垃圾进行分类。

北京市人大常委会日前召开的《北京市生活垃圾管理条例》执法检查启动大会上传来消息，在未来两个月内，北京将就生活垃圾分类投放、生活垃圾减量等情况进行一系列执法检查。

“垃圾分类投放与末端处理不匹配，没有发挥垃圾分类的作用。”北京市城市管理委主任孙新军说，目前，垃圾分类居民实际参与率低，分类效果差。

据悉，就此问题，北京市将制定区域生活垃圾排放核定和限额管理制度，超过核定清运量的部分将执行限排和加价等措施。北京市城管委相关负责人解释说，生活垃圾限排和加价的标准，将由每个区根据上一年的生活垃圾产生量和人口数量计算得出。

这一标准将成为相应区当年的生活垃圾“峰值”，如果超过了这一核定量，将限制其向市属的垃圾回收设施来排放垃圾。如果市属的垃圾回收设施拒收这个区的垃圾，那么这个区就只能在区属的垃圾回收设施处来自行消纳产生的垃圾，以此刺激这个区对垃圾进行分类和减量。而对于超出限额的生活垃圾，在后期回收时将实施加价翻倍收费，这一限排和加价的新措施将从今年开始在全市正式实施。