近日，国务院发布《生活垃圾分类制度实施方案》，要求到2020年底，基本建立垃圾分类相关法律法规和标准体系，形成可复制可推广的生活垃圾分类模式，并在46个城市实施生活垃圾强制分类，2020年底生活垃圾回收利用率达35%以上。

上海是这46个城市之一。都说上海的垃圾分类，早就动了真格的、用了新技术，确实如此吗?记者在上海进行了调研。

厨余垃圾制酵素

废纸箱子成座椅

眼前瓶瓶罐罐，大小不同，颜色各异。一群主妇忙活着，身边不同的桶子上，标注着“一个月”“一个半月”“两个月”等，空气中弥漫着一股淡淡的果酸香味。

这里是徐汇区凌云街道梅陇三村。居委会书记尚艳华递过来一块儿形似透明皂的自制酵素，“我每天都用，纯天然的，对皮肤很好”。

很难想象的是，这块“透明皂”来自于尚艳华她们家里的垃圾。“这都是用菜叶、果皮等厨余垃圾制作的。”在酵素坊里，尚艳华边比划边介绍。

垃圾也能往脸上涂?不少人心里犯嘀咕，但他们回家试了之后，都觉得皮肤滑滑的，甚至有些肤质易过敏的人，都没产生不适。

“我们可不是黑作坊。有大学里的专家教授，指导我们配比、发酵、制作。”一位正忙活着的阿姨自豪地说，“我们学会了，再教给别人。”

这群邻家阿姨有个响亮的名号：绿主妇。她们的出现，缘于6年前的一场环保公益课。

2011年4月，环保志愿者在梅陇三村居委会办公室里，给10多个家庭主妇上了堂环保课。“您知道上海每天能产生多少生活垃圾吗?接近2万吨!什么概念?16天就能堆出一个金茂大厦!”

“天呐，这么多!”主妇们听了志愿者的介绍，炸了锅。

“来不及处理的垃圾，经过风吹、日晒、雨淋，就会腐烂。浮游颗粒随处飘，就会产生空气污染。”环保志愿者说。

家庭主妇们不禁担忧：以后的儿孙们，该怎么办?

这种担忧，终于得到了排解。梅陇三村开始垃圾分类了，“绿主妇”随之亮相。如今，小区的垃圾箱房干干净净，几乎没有异味，厨余果皮都做成酵素了。

平时弃之不用的易拉罐、利乐包、旧纸盒、碎布头、旧毛线，摇身一变，成了手工艺品，比如居委会会议室里的椅子，就是废纸箱做的。“200斤的胖子坐上去，也不在话下。”尚艳华说，“冬暖夏凉，坐了好几年，一点儿损坏都没有。”

回收利用资源化

日均减量两千吨

梅陇三村现在名声在外，各地来访者络绎不绝。甚至连联合国教科文组织、环境规划署，也都前来取经。从2011年至今，小区“绿主妇”自行处理的生活垃圾，已达上百吨。

也是从2011年开始，连续7年，“生活垃圾分类减量工作”都被列入上海市政府实事项目。

上海的生活垃圾，60%是厨余果皮等湿垃圾。干湿分类，将“厨余果皮”等湿垃圾分拣出来，专门投放，以便资源化利用，减少末端的垃圾处置量，这显得尤为重要。“做起来真不容易。”徐汇区虹梅街道惠工新村小区自管小组组长张月红感叹。

惠工新村小区是自建房小区，无物业管理、无业委会，居民组成了自管小组，184户居民全部签订承诺书，实行垃圾源头分类。

“小区扔的垃圾，不准带塑料袋。家家户户都发了统一的垃圾桶，桶内用垃圾钳一隔，分成两个格子，干湿分开。”张月红现场演示。

垃圾箱房定时开放，早晚两次。一开始，居民很不适应。“只能让志愿者在垃圾箱房边轮流值班，不断指导、劝解。”张月红说，“现在大家就很自觉了。”

在上海，垃圾分类理念越来越深入人心：有的组织起志愿者，指导居民垃圾分类;有的补贴保洁员，二次分拣;还有的通过政府购买服务，让社会组织做专业推动。

像宝山区，还建立了“黄马甲”专职队伍，对老旧小区垃圾箱房实行环卫专业保洁管理，提高垃圾分类实效。

在上海市中心万航公寓，保洁员老黄说：“原来，每天的垃圾能装5大桶。分类投放后，大部分垃圾被拿去利用了，剩下的垃圾连两桶都不到。”

分类减量后，进入末端填埋、焚烧处置的垃圾有所减少。上海日均末端焚烧、填埋的垃圾总量，从2011年1.8万多吨，减少到了2016年的1.6万多吨，减量2000吨。

垃圾分类做到位

可获积分换实物

都说垃圾是放错地方的资源。在松江区叶榭镇，湿垃圾就真能变身为宝贝。

这是一种名为“欧格堆肥”的新型生产模式：针对麦秸、菜叶、剩饭等湿垃圾，通过分拣、粉碎、添加辅料、高温细化、堆肥发酵等环节，大大缩短有机肥形成周期。根据上海农科院测试，这种肥料可应用于农田、园林绿化等。

“湿垃圾再生利用的试验效果，是不错的。”上海绿化市容局人士表示，上海土壤比较贫瘠，湿垃圾正可补充土壤有机质。“出于食品安全的考虑，再生有机肥目前只用于园林绿化，不用于农田。”

“垃圾资源化，是一个再造过程，需要成本投入。”上海市绿化市容局环卫处徐志平处长说，推动资源化利用，还需要一定的政策激励，“湿垃圾要做到资源化利用，纯净度要达到97%—98%。否则，不易降解的物质多了，会对菌群生存环境产生影响，降低生物分解效果。”

这就对居民提出了做好垃圾分类的要求。“日本关于垃圾分类的法律，有30多部;德国，加上技术标准，多达2000多个;上海，包括上位法，不超过10部，约束性有限。”徐志平说。

2014年5月，上海颁布促进生活垃圾分类减量办法，进一步明确垃圾分类标准及相关责任人的尽责要求，甚至规定了违规处罚条款;今年又出台单位生活垃圾强制分类实施方案，在公共机构和相关企业试点垃圾强制分类，“不分类，就不收运。”

2013年起，上海就开始探索以“绿色账户”为载体的生活垃圾分类激励机制实施方案，对居民参与垃圾分类行为发放积分奖励，并可兑换一定的资金或实物以及精神激励，覆盖面已达200万户居民，今年预计新增200万户，全市覆盖率将达到50%。

不过，年轻人对此兴趣不大。对此上海绿化市容局又出了新招：推进“绿色账户”跟银行卡、蚂蚁金服等金融、互联网企业对接;垃圾分类获得的信用积分，可用于将来的信用支付。