安监风暴的产生背景分析

今年是党的十九大、广东省第十二次党代会召开之年，为了进一步加强全省安全生产监管工作，遏制重特大生产安全事故发生，日前，省安委办印发《关于全面强化安全生产检查工作全力维护安全生产形势稳定的通知》，确定从今年2月中旬起至10月31日为广东省安全生产特别防护期。

2017年是深圳市委、市政府确定的深圳“城市质量提升年”。为全力落实省委、省政府关于“安全生产特别防护期”的工作要求，以及市委、市政府对全市安全生产工作的部署，强力整治重点行业领域安全隐患，持续提升全市安全生产整体水平，3月1日起，深圳市“安全生产十大专项整治行动”全面启动。

十大专项整治中，其中危险化学品、消防重点区域安全、老旧房屋、电气线路、违法建筑消防和质量安全等。

这几类企业成为风暴的突袭对象

粉尘涉爆企业28家

粉尘涉爆事故一直以来属于安全生产领域的高危事故，涉及面大，破坏性严重。截至今年一季度，深圳市共有登记在册粉尘企业2032家，其中2016年整治中共排查3576家，整治关闭搬迁、取消工艺1544家。

今年截至一季度末，深圳市共检查粉尘涉爆企业862家次，下发责令改正指令书472份，发现隐患1536处，责令停产整顿92家，关闭取缔28家，立案查处18宗，处罚金额37.2万元。

涉危化品企业

一般涉危化品的企业主要包括印刷、包装、玩具、五金、家具和纺织服装等行业，涉及面非常之广。这几类企业要注意以下几点：

按照《安全生产法》和《危险化学品安全管理条例》，危险化学品应储存在专用仓库内，企业必须制定生产安全事故应急救援预案和设立危化品中转仓库。企业还须建立安全生产事故隐患排查治理制度案，否则会被处以2-5万元的罚款。

此外，根据《职业病防治法》有关规定，企业应及时向安全生产监督管理部门申报产生职业病危害的项目，未组织员工进行职业健康检查，未建立职业健康监护档案并将检查结果书面告知劳动者，其行为违反了。

涉有限空间作业的企业

有限空间是指封闭或者部分封闭，与外界相对隔离，出入口较为狭窄，作业人员不能长时间在内工作，自然通风不良，易造成有毒有害、易燃易爆物质积聚或者氧含量不足的空间。开展有限空间作业专项治理工作要求针对我国冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草、商贸等工贸行业企业。

目前，深圳有限空间作业场所安全整治“攻坚战”正在全市各区全面铺开。3月，南山区全面开展辖区有限空间作业安全隐患排查整治，各街道共排查涉有限空间作业企业32家，排查隐患14处，均已督促企业落实整改；宝安区制定了有限空间作业企业安全生产专项整治工作方案，对辖区企业进行全面排查整治，辖区石岩街道安监办组织召开了67家有限空间企业主要负责人和安全管理人员安全生产事故警示教育会；龙华区针对有限空间作业开展全区“安监亮剑”统一执法日专项行动，组成6个行动小组，检查企业24家，查出隐患80处，开具执法文书30份，查封企业1家。