今年4月，中美双方就经济合作“百日计划”达成共识。在这份贸易大礼包中，最为普通消费者所关注的当属美国牛肉时隔14年后将重返中国市场。

美国牛肉重返中国餐桌，美国人自然兴奋不已。可对于国内牛肉养殖企业来说，却并不一定是个好消息。美国牛肉进入中国市场，会不会对国内牛肉行业产生冲击？原有的牛肉行业格局会不会对打破？面对美国牛肉的强势进入，国内牛肉行业该如何突围？带着这些问题，《每日经济新闻》(以下简称NBD)记者专访了中国畜牧业协会牛业分会会长许尚忠。

谈价格 终端零售价可能不会太低

NBD：许多消费者都想知道，美国牛肉进入中国以后，会不会比国内牛肉便宜？大概能便宜多少？

许尚忠：美国肉牛养殖成本比中国低很多，因此价格也比中国低。在美国，1磅(454克)牛肉的售价介于2~3美元之间。而中国1斤牛肉的市场价格已超过30元。

由于进口牛肉需要缴纳关税，且运输成本比国内要高，所以我们预计美国牛肉在中国的终端售价可能不会太低，但应该比国内牛肉价格便宜。

NBD：在很多人印象中，进口食品都比国内贵很多，为什么牛肉偏偏相反呢？

许尚忠：首先一个重要的因素是，我们国家母牛繁殖存活率相对偏低。我们经过调研后发现，美国母牛繁殖存活率达到95%，世界平均水平是90%，而我国母牛繁殖存活率是70%左右。这对于肉牛养殖商来说，无形之中就是一笔损失。

第二个因素是中国肉牛的酮体重低。所谓酮体重，就是去除头、尾、内脏以后剩下的体重。中国一头牛的酮体重大约是147公斤，而世界平均水平是200公斤。美国肉牛的酮体重能达到300公斤。同样繁育一头牛，最后可售卖的牛肉数量却只有人家的一半。

第三点是中国肉牛的培育周期长，美国肉牛，1岁半就可以出栏，而中国肉牛一般要超过两年才达到出栏重量。此外培育成本也偏高。比如1吨玉米饲料，美国价格只有900元左右，国内超过1500元。

谈影响 打破“三足鼎立”市场格局

NBD：美国牛肉进入中国，对国内牛肉进口市场会产生什么样的影响？

许尚忠：我想强调的是，很多人对美国牛肉进入中国抱有种种担忧，其实，美国牛肉来到中国应该是利大于弊。

美国牛肉来了，谁最受伤？首当其冲的其实是牛肉走私行业。中国市面上的牛肉，长期以来是由国内牛肉、进口牛肉和走私牛肉这三部分组成的。

很多人不清楚一个基本事实是，中国市面上的外国走私牛肉其实多于从正规途径进口的牛肉。

据我们了解，走私牛肉的价格约为40元每公斤，这个价格低于国内甚至澳洲进口牛肉的价格。而即将通过正规渠道进口的美国牛肉价格很有可能低于走私牛肉，失去价格优势且安全质量得不到保证的走私牛肉，将彻底失去生存的空间。

NBD：除了走私牛肉以外，美国牛肉是否会挤压到其他进口牛肉市场份额呢？

许尚忠：我认为不会形成太明显的挤压效果。假如走私牛肉彻底退出市场，估计会留下100多亿元的市场空间，这部分空间将由本土黄牛、澳牛和美洲牛来填补。

我们国家长期以来从澳洲和新西兰进口牛肉，然而，澳牛和品质和美牛的口味仍有差别。美牛是全程谷饲，澳牛是草饲为主，谷饲为辅。且美牛在谷饲期内喂的主要是玉米，从结果来看，美牛肉质更嫩滑，且热量高，更符合中国人的口味。

其次，澳牛不经过排酸即制成冻品，而美牛都经过至少72小时的排酸，在所有红肉消费中，牛肉是最需要进行排酸处理的肉品。这使得澳洲牛肉虽然有营养，但很难挤入高端牛肉领域，美洲牛肉则具备潜质。

巴西和印度牛肉虽然价格便宜，但肉牛品种的品质较差，很难进入高档西餐厅，基本上用于牛肉加工或制作火腿。综上所述，我认为美国牛肉进入国内市场，澳洲牛肉可能会受到一定影响，因为这两种牛肉在功能定位和消费群体上重叠较多。走低端路线的巴西牛肉，产量可能会略有下降，但短期内不会受到太大冲击。

谈应对 建议国内企业主打“冷鲜”牌

NBD：美国牛肉进入中国市场，对国内养殖企业来说，又该如何去突围呢？

许尚忠：提高国内牛肉竞争力的根本途径在于降低成本，提升品质。但对肉牛养殖企业而言，短期内很难实现这一目标。美国牛肉走到“家门口”，我们该怎么办？主打冷鲜牛肉是一个重要思路。

受到运输周期和距离的影响，目前我国进口的牛肉绝大多数都是冻肉，冻肉的保质期长，风险小。而鲜牛肉的保质期通常不超过1个月，如果在运输途中发生变质，经济损失是巨大的。

如果美国牛肉运送到中国走最经济的海运，至少要45天才能达到中国，因此只能采取冻肉的形式。假如要走空运，其价格无异于优势全无。

冷鲜肉无论从营养价值还是口感上都优于冻肉，行业预测，随着人们生活水平提高，人们对冷鲜肉的需求会越来越大。从地域来看，南方人对鲜牛肉尤为青睐，预计未来冷鲜牛肉市场也会越来越大。占据运输成本和运输时间优势的国内肉牛养殖企业，可以充分占据冷鲜牛肉市场，依靠差异化竞争战略，发挥自身优势。

NBD：当前牛肉市场上也存在活牛进口的案例，如果加大对国外活牛的进口，是否会抢占冷鲜牛肉市场呢？

许尚忠：确实存在活牛进口的案例，早在2015年，中国和澳大利亚之间就签订了关于进口活牛的贸易协定。但总体而言，活牛进口还没有完全放开，当中存在的一些问题也还没有能够解决。

以澳洲为例，活牛从澳洲进口到国内，需要20多天的海上运输期，再加上15天的隔离期，活畜掉膘严重，造成牛肉品质下降。其次，到岸屠宰使得因疫病导致的检疫风险更高。

根据海关等部门的规定，进口活牛在隔离期满后14天内必须屠宰完毕。假如进口船只集中到岸，就有可能出现囤积的现象。所以，从降低成本和便利性来考虑，我国目前还是以进口冻牛肉为主。