虽然商务部、公安部、环保部三部委联合发函督促各地在4月14日前解禁二手车限迁政策,但现在看来部分地方仍没有执行到位,对政策的解读“认死理”。
今年3月16日,在《关于促进二手车便利交易的若干意见》(以下简称二手车“国八条”)发布一年后,二手车经销商盼来了由商务部、公安部、环保部联合下发给各地的“关于请提供取消二手车限迁政策落实情况”的函(以下简称“落实情况函”),明确要求各地区(北京、天津、河北、上海、江苏、浙江除外)在4月14日前将取消二手车限迁政策落实情况和《取消二手车限迁政策情况表》分别报商务部、公安部、环保部。
如今离4月14日已过去一个多月,但截至5月中旬,部分省市的限迁政策并没有像此前预期的那样,完全放开。
从某省商务厅市场建设处了解到,该省解禁二手车限迁的政策文件进入会签阶段,会签文件内容涉及对老旧车型放宽政策的补充,商务厅和公安厅正在等环保厅的会签反馈。
上述省份环保厅相关负责人表示,“据我所知,文件已签订完毕。此次关于解禁二手车限迁的相关文件会签后,最终审核发布应该是商务厅负责。环保厅是标准制定部门,对国家的政策标准一定执行。”
有接近二手车限迁解禁政策制定的知情人士表示,“虽然会签文件由三个部门联合签发,但还是不能绕过各地市级政府。如果地方政府提出不同意见,恐怕文件落地仍存在难度。”
由此来看,解除对二手车的限迁政策还要经过层层“关卡”。中国汽车流通协会副会长罗磊说,“自解除限迁政策实行以来,二手车市场回暖明显。但还有部分城市并没有执行解除限迁,这种情况应及早打破,彻底打开地区限制才能使二手车市场真正迎来春天。”
但是,自从三部委的“落实情况函”发出之后,部分省市已经率先执行了此政策,对二手车市场的活跃度起到了重要的提升作用。
从数据来看,今年一季度,全国二手车累积交易279.12万辆,同比增长22.17%;交易额为1824.95亿元,同比增长39.79%。
同时,二手车整体价格已明显回升,就3月而言,北京市二手乘用车交易均价为12.80万元,比2月增加近1.5万元;全国二手乘用车均价9.33万元,较上月增加0.24万元。
数据显示,流通活跃指数排名前五的城市分别是天津(43.03%),安徽(40.90%),浙江(40.45%),北京(32.42%),辽宁(23.50%)。
不过,业内普遍认为,二手车市场要想完全“破冰”,还需要限迁政策全面打破。