6月26日，笔者在凌云县通鸿水泥有限公司厂区内的海创城市生活垃圾处理中心中控室电脑上看到，生活垃圾焚烧炉内的温度已达889.7摄氏度。中控室与垃圾池只是用玻璃隔开，在中控室内一点也闻不到生活垃圾的味道，在室外也见不到生活垃圾焚烧炉内的烟气冒出。“正是这条生产线实现凌云生活垃圾无害化处理”，海创城市生活垃圾处理中心负责人蒋代新说。

凌云县60%人口居住在喀斯特地形地貌的石山区，过去以填埋、露天焚烧方式处理生活垃圾，容易造成地下水的污染和扩散，带来环境风险问题。清洁乡村活动开展以后，凌云县强化多项措施，着力推行水泥窑协同处置生活垃圾项目，使生活垃圾无需分类即可资源化、无害化处理，立足凌云实情提高清洁乡村活动水平。

加大财政资金支持。县里统筹环保、住建、国土、供用电等部门资金，解决水泥窑协同处置生活垃圾项目涉及的征地、用电、用水等关键环节经费问题，保障项目建设顺利推进。对符合条件的建设项目予以支持。县里专门召开水泥窑协同处置生活垃圾项目部门联席会议3次，确定由县人民政府与通鸿水泥有限公司签订水泥窑协同处置生活垃圾项目协议，项目建成投产后，要求每天都有生活垃圾进入生活垃圾处理中心进行处置，第一年每天85吨，第二年每天90吨，第三年达产每天100吨，对处置生活垃圾县财政给予每吨170元资金补贴给水泥企业，确保垃圾处置项目持续运营，提高企业参与垃圾资源化治理的积极性。

增强部门协同力度。在县人民政府的指导下，县环保部门会同县发改委、财政、住建、国土、交通等12个部门建立了利用水泥窑协同处置生活垃圾项目联席会议制度，明确有关职责和工作规则。2015年3月6日，在通鸿水泥厂召开水泥窑协同处置生活垃圾现场堆进座谈会，启动实施项目建设。县乡村办5次召开部门联席会议，共同研究解决有关事宜，推进项目顺利实施。

强化项目督促调度。由乡村办、环保局、住建局等部门成立工作督查组，县分管领导多次赴现场检查督促项目建设，协调解决相关问题。县乡村办联合环保、住建部门建立了月调度制度，定期向县主要领导、县重大投资项目领导小组汇报项目建设进展情况。乡村办多次协调城建、国土、电力等部门，督促相关部门加快推进各项任务分工，及早解决项目建设中到遇到的建设用地、电力扩容等关键问题，为项目按时运转提供了保障。

有效衔接清运体系。县乡村办牵头制定保洁员、中转站、水泥窑有效衔接的管理制度，统筹做好生活垃圾清运体系与水泥窑协同处置生活垃圾项目的有效衔接，确保项目日常运营管理有效开展。对全县农村生活垃圾实行三种处理方式：边远农户分散村屯实行沤肥;边远农户居住比较集中的村屯实行生活垃圾区片处理，建设10个符合国家排放标准垃圾焚烧炉，实现就地焚烧处理;交通方便村屯按照“村收集、镇转运、县处理”的原则，增加垃圾清运车辆、垃圾桶、垃圾收集池等设施以及保洁员，加大各乡镇、村屯生活垃圾收集力度，扩大收集覆盖面，提高收运效率，保障生活垃圾及时收集、运输和对水泥企业的供给。目前，全县8个乡镇垃圾均通过清运系统运输到海创城市生活垃圾处理中心进行处理，覆盖56个行政村15.56人，占全县人口72%。自2016年8月设备运行至今年5月底，该水泥窑协同处置项目累计处理生活垃圾1.1万多吨，占全县生活垃圾处理总量的78%。