外汇局局长潘功胜近日表示,稳妥有序地推动金融市场双向开放,积极支持国内有能力、有条件的企业开展真实、合规的对外投资,支持中国企业“走出去”。值得注意的是,就在同一天,一向比较稳健的万达、复星等股票突然出现被投资者大量抛售现象,万达更是在一天时间之内市值蒸发66亿元,加上此前有媒体透露,银监会已于6月中旬要求各家银行排查包括万达、海航集团、复星、浙江罗森内里在内数家企业的授信及风险分析。而这些被传闻排查的企业,又都是近年来海外投资比较凶猛、在银行业敞口较大的民营企业集团。那么,是否就与潘功胜局长提出的真实、合规有关呢?如果这样,相关企业确实可能都存在着某些需要预防的风险。
企业对外投资要真实、合法隐含什么?联想到今年3月潘功胜也曾表示,部分企业海外投资存在“非理性和异常投资行为”。尤其是去海外收购足球俱乐部,有可能是企业通过包装在转移资产。那么,此次潘功胜用真实、合规来表达支持企业开展对外投资,且必须是有能力、有条件的企业,就意味着,企业去海外投资的门槛,不会再那么低,一些不规范的对外投资行为,将受到严格控制。
事实也是如此,纵观近年来中国企业到海外投资的情况,虽然多数企业都是从布局和发展的角度出发,提出到海外投资的目标和要求的,也都取得了不错的效果。但是也不难发现,有些企业确实存在着虚假投资、转移资产、不规范运作的现象。尤其是到海外收购足球俱乐部,在价格上是完全失真的。不仅如此,很多还都是通过国内的高杠杆收购的,是把风险全部留在了国内、留在了金融机构。如此,再不加强排查和监管,将会带来很大的问题。
值得注意的是,近两年来,受出口、资金外流等多种因素的影响,我国的外汇储备也出现了持续下降的现象,并一度接近3万亿美元的风险关口,直到近几个月才出现小幅回升。即便如此,外汇储备减少的风险仍然没有排除。在这样的情况下,就必须刹住不规范对外投资这股风,必须让不规范投资停下下来。
我们说,鼓励企业“走出去”,鼓励企业到海外去投资,是为了让企业有更多的发展空间,让中国资本能够到海外去赚钱,让中国能够更好地融入世界,而不是为了让企业转移资产、盲目投资。企业该不该到海外投资,完全应当根据企业的发展情况而定,按照企业的布局规划确定。而从一些企业海外投资的情况来看,显然不是出于这个目的,也就不能不令人对企业的海外投资行为、投资目的产生怀疑。
鼓励企业到海外投资是一项战略举措,但是在战术上如何消除各种不规范行为,则是一种战略要求。把战略与战术结合起来,既鼓励、又监管,既支持、又规范,才是中国企业真正“走出去”最重要的方面。