近日，环境保护部发布了《2016中国近岸海域环境质量公报》，全面、系统地反映了2016年全国近岸海域环境状况和海洋环境保护工作进展情况。6月29日，环保部环境监测司负责人就公报答记者问。

环保部环境监测司司长刘志全介绍，2016年，全国近岸海域一、二、三、四类及劣四类水质点位比例分别为32.4%、41.0%、10.3%、3.1%、13.2%，水质级别一般，同比保持稳定。水质超标站点主要集中在渤海湾、长江口、珠江口、辽东湾以及江苏、浙江、广东省部分近岸海域。

公报显示，在9个重要海湾中，长江口、杭州湾和闽江口水质极差。在沿海省份中，上海水质极差，优良点位比例为0。

对此，公众环境研究中心主任马军告诉《每日经济新闻》记者，长江口的水质差，主要和陆源污染有很大关系，全国40%左右的废污水排进了长江流域。

全国直排污水总量65亿吨

刘志全称，2016年近岸海域开展的监测工作主要包括：近岸海域水质监测、部分重要河口海湾海洋生物、沉积物监测、入海河流水质监测、直排海污染源监测、部分海水浴场及渔业水域水质监测。

公报指出，监测结果表明：2016年，全国近岸海域优良点位（一、二类）比例为73.4%，水质级别为一般，水质基本保持稳定，主要超标因子为无机氮和活性磷酸盐；全国入海河流断面I~III类水质断面比例为46.8%，主要超标因子为化学需氧量、五日生化需氧量、高锰酸盐指数。

2016年，近岸海域国控环境质量监测点位由原301个调整为417个，按照延续监测点位计算，优良点位比例为70.7%。超标点位主要集中在辽东湾、渤海湾、长江口、珠江口以及江苏、浙江、广东部分近岸海域，主要超标因子为无机氮和活性磷酸盐。

刘志全介绍，2016年，按照《地表水环境质量标准》（GB3838~2002）评价，全国入海河流水质状况总体为轻度污染，同比有所好转。

对比2011年至2016年海水各级别水质点位比例，刘志全认为，优良海水比例呈波动上升趋势，劣四类海水比例呈波动下降趋势，全国近岸海域水质总体呈改善趋势。

同时，在直排海污染源污水排放方面，2016年，对419个日排污水量大于100立方米的直排海工业污染源、生活污染源、综合排污口进行了监测。全国直排海污染源污水排放总量65.7亿吨，同比有所增加。

马军介绍，现在从污染源的转移趋势来看，是从东部向中西部转移，从发达地区向欠发达地区转移，还有一个趋势就是从内地向海岸线转移的趋势，工业园区很多规划建设在沿海地区，增加了直排海污染源污水排放总量。

陆源污染是主要根源

在沿海各省（区、市）直排海污染源排放情况中，福建的污水排放量最大，其次是浙江和广东；浙江的化学需氧量排放量最大，其次是辽宁和福建。

公报指出，9个重要海湾中，北部湾水质优；辽东湾、黄河口和胶州湾水质一般；渤海湾和珠江口水质差；长江口、杭州湾和闽江口水质极差。

同时，在沿海省份中，广西和海南近岸海域水质优，优良点位比例分别为95.7%和100%。上海和浙江水质极差，优良点位比例分别为0和28.6%。

马军说，这几个海域存在比较大的污染问题和陆源的污染带入有很大的关系，其中，大量排入长江的污水被带入长江口的海域，全国40%左右的废污水排进了长江流域，除了一部分净化之外，相当部分流进了海洋，这也是为什么长江口的污染问题远大于其他海域。杭州湾的污染问题，除了江苏、浙江、上海等地区向杭州湾排放污染物外，钱塘江也会从上游带入污染物，其上游的造纸等产业排放很大。

据人民网(603000,股吧)报道，长江航务管理局资料显示，长江作为水源地，沿线化工产量约占全国的46%，长江干线港口危化品吞吐量已达1.7亿吨，生产和运输的危化品种类超过250种。

马军介绍，长江流域的污染问题比较难解决，在陆源污染方面，长江流域聚集了大约4.5亿人口，沿线城市重化工产业问题突出，即便是经济发展较好的大城市上海，也有很多重化工，而其上游的城市更是在纷纷发展重化工产业。